论我国的行政强制执行和解制度

发布时间：2017-04-29 00:00

  本文关键词：论我国的行政强制执行和解制度，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着社会的不断发展,人民群众对政府的行政管理工作提出了更高的要求,行政执法理念、执法手段需要与时俱进。在我国的执法领域中,过去以权力为中心的执法理念产生了很多弊端,官民矛盾激化,强制执行工作难以开展,需要更多样性的相对柔和的亲民的执法手段来解决现存的行政执行难题。运用和解手段化解行政争议,有助于促进社会和谐,推动我国法治的发展。我国在立法上进行了大胆探索,在行政强制执行领域中引入了和解制度,作为一种制度初探,新出台的《行政强制法》只做了原则性的规定,本文在此基础上,对强制执行和解制度进行较为全面的研究,希望对今后的立法及执法实践起到一定的作用。本文运用了比较分析方法,分析了美国、德国、日本行政强制执行和解的立法规定及实践发展,论证了建立我国行政强制执行和解制度的现实需要,并运用了实证分析的方法,分析了我国行政强制执行和解存在的问题。本文分为四个部分进行论述：第一部分是行政强制执行和解的内涵。本文首先介绍了国内学者们对行政强制执行和解概念的不同认识,界定了行政强制执行和解的概念。在基础上,分析了行政强制执行和解具有的基本特征。最后,对行政强制执行和解的性质进行了简要的分析。第二部分是建立行政强制执行和解制度的现实需要及理论支撑。首先,从缓解我国行政执行紧张的局面、克服行政审判的局限性、构建和谐社会与法治政府需要的角度分析了建立该制度的国内需要。接着,简单介绍了国外行政强制执行和解情况,说明建立该制度与其他西方国家行政法发展趋势是一致的。最后,从行政权的自由裁量性、契约行政理论和合作行政理论三个方面分析了建立该制度的理论支撑。第三部分是我国行政强制执行和解制度的主要内容及存在的问题。本文重点分析了《行政强制法》第42条规定,说明立法上存在的诸多不足。通过对强制和解、恶意和解的阐述说明我国强制和解实践中存在的主要问题。第四部分是我国行政强制执行和解制度的完善。首先从宏观上分析了强制执行和解应坚持的基本原则,进而从适用的案件类型对强制执行和解制度的适用范围进行了扩大,并完善了强制执行和解制度的运行程序,最后加强对行政强制执行和解的监督等方面,提出了初步构想。
【关键词】：行政强制执行 和解 执行协议 相对人
【学位授予单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要8-10
• Abstract10-12
• 引言12-13
• 一、行政强制执行和解的内涵13-16
• (一) 行政强制执行和解的概念13-14
• (二) 行政强制执行和解的特点14-15
• (三) 行政强制执行和解的性质15-16
• 二、建立行政强制执行和解制度的现实需要及理论支撑16-26
• (一) 建立行政强制执行和解制度的现实需要16-21
• 1. 缓解行政强制执行紧张局面的需要16-17
• 2. 克服行政审判局限性的需要17-18
• 3. 建立服务型政府与构建和谐社会的需要18-19
• 4. 与其他西方国家行政法发展趋势一致19-21
• (二) 行政强制执行和解制度的理论支撑21-26
• 1. 行政自由裁量理论21-22
• 2. 契约行政理论22-24
• 3. 合作行政理论24-26
• 三、我国行政强制执行和解制度的主要内容及存在的问题26-31
• (一) 行政强制执行和解制度的主要内容26
• (二) 行政强制执行和解制度存在的问题26-31
• 1. 制度本身的问题26-28
• 2. 实践中的问题28-31
• 四、我国行政强制执行和解制度的完善31-44
• (一) 明确行政强制执行和解适用的原则31-34
• 1. 自愿原则31-32
• 2. 合法原则32-33
• 3. 诚实信用原则33-34
• (二) 扩大行政强制执行和解制度的适用范围34-36
• 1. 金钱给付的行政强制执行案件34-35
• 2. 代履行的行政强制执行案件35-36
• 3. 违法情节轻微的行政强制执行案件36
• (三) 完善行政强制执行和解制度的程序设计36-41
• 1. 和解程序的启动36-37
• 2. 和解过程中的协商37
• 3. 和解过程中的第三人参与37-38
• 4. 执行协议的签订38-39
• 5. 执行协议的履行39
• 6. 违反执行协议的法律后果39-41
• (四) 加强行政强制执行和解的监督41-44
• 1. 加强行政监督41-42
• 2. 加强社会监督42-44
• 结语44-45
• 参考文献45-46
• 发表文章目录46-47
• 致谢47-48
• 个人简况48-49
• 承诺书49-50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 肖泽晟;;我国行政强制立法第三人条款之检讨——实体公平与程序便宜的视角[J];华东政法大学学报;2010年06期

2 方世荣;;“执行协议”:行政强制执行制度的一种变革[J];江苏社会科学;2012年04期

3 关保英;;行政强制执行和解协议研究[J];中州学刊;2013年08期

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本文编号：333770