交通协管员法律地位研究

发布时间：2021-08-30 17:04

　　我国大陆的警辅制度产生于20世纪70年代,交通协管员制度则以1984年云南省昆明市组建的第一支交通协管员队伍为开端。交通协管员是辅助交警履行公共职能的一支辅助性治安力量,在交警的指挥和监督下开展工作。由于相关的学理研究和法律规定的不足,交通协管员的身份性质、工作职责、权利义务在实践中都存有一定的争议。因此,本文将从我国交通协管员的发展变迁入手,通过域外辅警制度的学习借鉴,分析探讨其法律地位、工作职责、权利义务,最后提出法治化、规范化发展的建议。本文主要分为以下部分:引言首先提出了当前社会公众对交通协管员职权行为存有争议这一问题,并阐述了相关文献资料和研究方法与意义。第一部分,对我国大陆交通协管员制度的发展与现状进行分析,比较分析了域外辅警制度及其启示。本文第二部分分别阐述了行政授权、行政委托和行政助手内涵并加以区别,紧接着从学理、实务、法规三个角度对交通协管员的法律地位探讨分析。第三部分将其工作职责梳理归纳为秩序管理、宣传服务、行政处罚三大类,同时,明确了处于行政助手地位的交通协管员没有行政处罚权。第四部分以交警的权利义务为参照,重点研究交通协管员的权利义务。第五部分建议交通协管员制度... 

【文章来源】：东南大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    一、关于对交通协管员部分职权行为的争议
    二、文献综述
    三、研究方法与意义
第一章 辅警制度的发展、现状和比较
    第一节 我国交通协管员的发展与现状
    第二节 域外辅警制度及其启示
        一、英国的辅警制度
        二、美国的辅警制度
        三、域外辅警制度的启示
第二章 交通协管员的法律属性分析
    第一节 相关理论
        一、行政授权
        二、行政委托
        三、行政助手
    第二节 交通协管员的法律属性定位
        一、学理上的观点
        二、实务中的状况
        三、实体法的规定
第三章 交通协管员的工作职责
    第一节 工作职责分类
        一、秩序管理类
        二、宣传服务类
        三、行政处罚类
    第二节 工作职责性质分析
第四章 交通协管员的权利与义务
    第一节 交通协管员的权利
        一、交通协管员的身份权
        二、交通协管员的劳动收益权
        三、交通协管员的职务保障权
        四、交通协管员的监督权
    第二节 交通协管员的义务
        一、交通协管员的遵纪守法义务
        二、交通协管员的忠诚义务
        三、交通协管员的保密义务
        四、交通协管员的履行工作职责义务
第五章 交通协管员的法制化与规范化
    第一节 我国交通协管员制度存在的主要缺陷
        一、法律法规的缺失
        二、组织管理体系的混乱
        三、职业保障的羸弱
    第二节 法制化与规范化发展方向
        一、建立法律保障
        二、优化管理体系
        三、完善职业保障
结语
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政法视野下的交通协管员法律地位研究[J]. 潘佳玲.  嘉应学院学报. 2015(10)
[2]我国现行宪法第41条的权利属性[J]. 何生根.  西部法学评论. 2014(01)
[3]国内外辅警制度基本特征之比较分析[J]. 王宁,杜芳.  公安教育. 2013(09)
[4]私人参与执行警察任务的行政法规制[J]. 章志远.  法商研究. 2013(01)
[5]辅警队伍管理的困局与出路——基于对江苏辅警现状的调查[J]. 李明朝,陆永,袁超.  公安研究. 2012(10)
[6]与警察同行 警务辅助力量的现在和未来[J]. 本刊编辑部,周洁.  人民公安. 2012(15)
[7]我国台湾地区“行政程序法”立法争议问题研究[J]. 陈铭聪.  甘肃行政学院学报. 2012(02)
[8]警察行政任务私人化的辅警法制化问题研究[J]. 陈铭聪.  江苏警官学院学报. 2012(01)
[9]论我国警务辅助力量的体制建设[J]. 王焱,殷建国.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2011(04)
[10]辅警队伍规范化建设问题探讨[J]. 闵剑.  公安研究. 2011(05)

硕士论文
[1]交通协管员法律问题研究[D]. 於成洋.天津师范大学 2013
[2]我国公务员权利的法律保障研究[D]. 柳秋玲.南京工业大学 2012
[3]交警行政执法体制的规范与创新[D]. 张晶晶.西南政法大学 2012
[4]交通协管员相关法律问题研究[D]. 周珊.中国政法大学 2008
[5]聘任制公务员的法律地位分析[D]. 张瑶.中国政法大学 2007



本文编号：3373172