徐州市城市管理综合行政执法中的问题和对策研究
发布时间：2021-09-02 12:24
随着信息化、城市化建设进程的不断加快,流动人口激增、交通拥堵、大气污染、社会冲突等社会新问题的不断涌现,政府部门相对封闭的行政管理体制已经无力应对日益复杂的现实矛盾。单纯依靠城管部门单一执法已经满足不了新时代的执法需求。推行综合执法是跨领域执法、执法机制创新的发展趋势。2015年,《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的出台,为推进城市管理综合行政执法改革,理顺综合行政执法体制提供了导向。基于近年来徐州市城市管理综合执法实践,选取徐州市城市管理为研究样本,在对国内外相关文献及做法研究的基础上,结合相关工作案例,采取文献研究法、问卷调查法、访谈调查法等方法,归纳出徐州市城市管理综合执法所面临的一系列问题:法律、法规不完善,服务理念缺失,机构设置不合理,职权配置不科学、执法运行机制不健全、用人机制不规范等。同时,结合服务型政府理论、政府职能理论、行政执法理论,结合实际,剖析产生的原因,根据所析原因,提出建议加快《城市管理法》的出台,科学匡定“7+X”职权,健全领导体制,树立服务型城管综合行政执法理念,明确主体资格,规范执法程序,合理配置职权,规范用人体制等举措,结合数字...
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：68 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
有效问卷职业分布图
公共管理硕士专业学位论文 3.2 徐州市城市管理综合执法的社会调查 (The status of comprehensive administrative law enforcement in urban management of Xuzhou city) 3.2.1 调查问卷的抽样情况 为实地了解徐州市城市管理综合执法的推行情况及问题，笔者组织了相关问卷调查，主要了解徐州市民对城市管理综合执法的自身感受，在此基础上进行归纳总结，深入挖掘问题及根源，并展开分析。
3徐州市城市管理综合执法的现状及调查17如图3-2所示,从被调查者的职业分布来看，在182份调查问卷中，民营企业工作者占32.2%；机关、国企、事业单位工作者占29.1%；个体户及自由职业者占15.9%；学生占11%；农民占6.5%；其他职业占5.3%。3.2.2调查问卷的统计分析自徐州市开展城市管理综合执法以来，市民是否对此有所了解，了解深度多少，是否还是停留在以往单一的行政执法的层面，笔者就此问题进行调查统计。如图3-3：被调查者中非常清楚的占6.1%，了解，知道怎么回事占18.5%，不太清楚，只是听说过占25.6%，不了解的占49.8%。可见徐州市民对城市管理综合执法了解甚少，甚至将综合执法与传统意义上的执法概念及范围混为一谈，可见宣传力度不够，民众感受度不深。图3-3市民对综合行政执法了解情况统计Figure3-3Understandingofthegeneraladministrationofcomprehensivelawenforcemen图3-4对徐州城管综合执法的方式、方法印象如何Figure3-4ThestatisticsofcomprehensivelawenforcementmethodsandimpressiononXuzhoumanagement
【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政精神[J]. 王锋. 中共天津市委党校学报. 2020(02)
[2]马克思政府职能理论与新时代政府职能转变[J]. 方浩伟,颜佳华. 湖湘论坛. 2018(03)
[3]行政执法体制改革面临的重难点问题与完善建议[J]. 薛志远. 法治社会. 2017(04)
[4]地方城市管理执法机构存在的问题和改革建议[J]. 王满传,孙文营,安森东. 中国行政管理. 2017(02)
[5]大都市管理综合执法的体制变迁与治理逻辑——以上海为例[J]. 陶振. 上海行政学院学报. 2017(01)
[6]深入推进城管执法体制改革研究[J]. 杨小军. 行政法学研究. 2016(05)
[7]部门间行政协作的困境与出路——以城市管理综合执法为例[J]. 刘福元. 当代法学. 2016(05)
[8]论我国城管执法体制改革及其法治保障[J]. 王敬波. 行政法学研究. 2015(02)
[9]城市管理综合行政执法的现状、问题及对策[J]. 张步峰,熊文钊. 中国行政管理. 2014(07)
[10]厘清城市管理的概念 构建城市综合管理体制[J]. 翟宝辉. 城市管理与科技. 2009(06)
硕士论文
[1]数字城管移动执法系统的设计与实现[D]. 王昕瑜.哈尔滨工业大学 2015
本文编号：3379004
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：68 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
有效问卷职业分布图
公共管理硕士专业学位论文 3.2 徐州市城市管理综合执法的社会调查 (The status of comprehensive administrative law enforcement in urban management of Xuzhou city) 3.2.1 调查问卷的抽样情况 为实地了解徐州市城市管理综合执法的推行情况及问题，笔者组织了相关问卷调查，主要了解徐州市民对城市管理综合执法的自身感受，在此基础上进行归纳总结，深入挖掘问题及根源，并展开分析。
3徐州市城市管理综合执法的现状及调查17如图3-2所示,从被调查者的职业分布来看，在182份调查问卷中，民营企业工作者占32.2%；机关、国企、事业单位工作者占29.1%；个体户及自由职业者占15.9%；学生占11%；农民占6.5%；其他职业占5.3%。3.2.2调查问卷的统计分析自徐州市开展城市管理综合执法以来，市民是否对此有所了解，了解深度多少，是否还是停留在以往单一的行政执法的层面，笔者就此问题进行调查统计。如图3-3：被调查者中非常清楚的占6.1%，了解，知道怎么回事占18.5%，不太清楚，只是听说过占25.6%，不了解的占49.8%。可见徐州市民对城市管理综合执法了解甚少，甚至将综合执法与传统意义上的执法概念及范围混为一谈，可见宣传力度不够，民众感受度不深。图3-3市民对综合行政执法了解情况统计Figure3-3Understandingofthegeneraladministrationofcomprehensivelawenforcemen图3-4对徐州城管综合执法的方式、方法印象如何Figure3-4ThestatisticsofcomprehensivelawenforcementmethodsandimpressiononXuzhoumanagement
【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政精神[J]. 王锋. 中共天津市委党校学报. 2020(02)
[2]马克思政府职能理论与新时代政府职能转变[J]. 方浩伟,颜佳华. 湖湘论坛. 2018(03)
[3]行政执法体制改革面临的重难点问题与完善建议[J]. 薛志远. 法治社会. 2017(04)
[4]地方城市管理执法机构存在的问题和改革建议[J]. 王满传,孙文营,安森东. 中国行政管理. 2017(02)
[5]大都市管理综合执法的体制变迁与治理逻辑——以上海为例[J]. 陶振. 上海行政学院学报. 2017(01)
[6]深入推进城管执法体制改革研究[J]. 杨小军. 行政法学研究. 2016(05)
[7]部门间行政协作的困境与出路——以城市管理综合执法为例[J]. 刘福元. 当代法学. 2016(05)
[8]论我国城管执法体制改革及其法治保障[J]. 王敬波. 行政法学研究. 2015(02)
[9]城市管理综合行政执法的现状、问题及对策[J]. 张步峰,熊文钊. 中国行政管理. 2014(07)
[10]厘清城市管理的概念 构建城市综合管理体制[J]. 翟宝辉. 城市管理与科技. 2009(06)
硕士论文
[1]数字城管移动执法系统的设计与实现[D]. 王昕瑜.哈尔滨工业大学 2015
本文编号：3379004
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3379004.html
