地方政府环境信息公开的法律制度研究

发布时间：2021-10-18 06:42

　　政府环境信息公开作为保障公众知情权、促进公众参与环境保护的重要手段,已得到国际社会的认可,世界各国纷纷在立法中予以规范。鉴于国际环境的影响和国内发展的需要,我国也于2008年开始实施《环境信息公开办法（试行）》。作为第一部环境信息公开的专门立法,实施三年多来,从各地政府的表现来看,实际取得的效果并不理想,表现出我国政府环境信息公开法律制度存在诸多不足。本文在学术前辈研究的理论基础之上,借鉴了美、日两国的地方立法,通过分析当前我国政府环境信息法律制度不足,结合我国的实际情况,提出了一些完善我国环境信息公开制度的设想。本文除引言、结语部分外,共分为四章：第一章,政府环境信息公开制度概述。介绍了政府环境信息公开的基本问题和法学理论基础,并提出有关地方政府环境信息公开地方性法规立法的必要性和可行性；第二章,外国地方政府环境信息公开的立法与借鉴。介绍了美国、日本的地方立法概况,在介绍这些成功实践的基础上,总结出了我国可以从中借鉴的实践经验；第三章,我国政府环境信息公开立法现状及缺失。结合美、日的经验,分析当前我国立法的不足；第四章,完善我国地方政府环境信息公开制度的建议。主要通过明确立法目的、原... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
第一章 政府环境信息公开制度概述
    一、基本概念
        (一) 环境信息
        (二) 政府环境信息公开
        (三) 环境信息公开法律制度
    二、政府环境信息公开制度的理论基础
        (一) 环境知情权理论
        (二) 政府环境公共权力理论
        (三) 政府失灵理论
    三、制定有关政府环境信息公开地方性法规的必要性和可行性
        (一) 制定有关政府环境信息公开地方性法规的必要性
        (二) 制定有关地方政府环境信息公开地方性法规的可行性
第二章 国外地方政府环境信息公开的立法与借鉴
    一、美国地方政府环境信息公开的立法经验
        (一) 环境信息公开立法状况
        (二) 美国地方信息公开立法的具体内容
    二、日本地方政府环境信息公开的立法经验
        (一) 日本环境信息公开立法状况
        (二) 日本地方信息公开立法的具体内容
    三、国外环境信息公开制度对我国的借鉴
        (一) “人民主权”的理念贯穿整个法律体系
        (二) 环境信息公开的义务主体和范围广泛
        (三) 环境信息公开程序制度完善
        (四) 监督与救济机制健全
第三章 我国环境信息公开立法现状及缺失
    一、我国环境信息公开立法现状
        (一) 《宪法》中有关环境信息公开的规定
        (二) 环境基本法中有关环境信息公开的规定
        (三) 环境保护单行法律法规规章中有关环境信息公开的规定
        (四) 地方性法规中有关政府环境信息公开的规定
        (五) 有关我国环境信息公开的专门立法
    二、我国地方政府环境信息公开制度缺陷
        (一) 立法目的中没有明确“环境知情权”的主导地位
        (二) 环境信息公开基本原则有待补充
        (三) 环境信息公开实体内容不完善
        (四) 环境信息公开程序内容不完善
        (五) 缺乏有效地监督机制和救济手段
第四章 完善我国地方政府环境信息公开制度的建议
    一、明确立法目的和扩展立法原则
        (一) 在立法目的中明确“环境知情权”主导地位
        (二) 明确和扩展环境信息公开的基本原则
    二、明确环境信息公开的实体性内容
        (一) 扩展地方政府环境信息公开主体范围
        (二) 明确环境信息公开内容的范围
    三、构建环境信息公开的程序性制度
        (一) 建立环境信息登记制度
        (二) 建立环境信息处理制度
        (三) 建立环境信息程序制度
        (四) 完善政府公开信息方式
    四、健全监督和救济机制
        (一) 健全政府环境信息主动公开的监督检查制度
        (二) 严格环境信息公开相关工作人员责任
        (三) 明确虚假公开环境信息的法律责任
        (四) 构建环境信息公开的公益诉讼制度
结语
参考文献
致谢语
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】：
期刊论文
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[2]环境信息公开中的环境信息释义[J]. 李福贵,熊兵.  中国环境管理干部学院学报. 2009(03)
[3]论环境信息公开范围的例外情况规定[J]. 王灿发,崔赟.  环境保护. 2008(17)
[4]环境信息公开助推环保事业大发展[J]. 阚宝光.  环境保护. 2008(13)
[5]宪政视野中的当代中国环境危机[J]. 高军,杜学文.  武汉理工大学学报(社会科学版). 2008(02)
[6]中国环境信息公开制度的现状及其完善[J]. 肖晓春,段丽.  社科纵横. 2007(07)
[7]环境信息公开动了谁的奶酪?[J]. 玻璃海,柱子.  环境. 2007(06)
[8]欧洲对于私生活的法律保护:法国与德国的比较[J]. 菲利浦·格雷茨亚诺,石佳友.  法学家. 2006(03)
[9]西部开发必须重视地方环境立法[J]. 李艳芳.  南京社会科学. 2002(05)
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硕士论文
[1]我国环境信息公开法律制度研究[D]. 王秀兰.中国地质大学（北京） 2009
[2]地方性法规立法问题研究[D]. 杨立峰.黑龙江大学 2007
[3]我国环境信息公开制度的立法构建[D]. 邓旸.中南林业科技大学 2006
[4]环境信息公开制度研究[D]. 胡涛.武汉大学 2005
[5]环境信息公开法律制度研究[D]. 李奇伟.湖南师范大学 2005



本文编号：3442423