我国民营养老机构监管法律问题研究

发布时间：2021-11-02 07:02

　　步入老龄化的中国正面临着严峻的养老问题,有顶层设计的缺陷带来的困扰,有老年人人口基数庞大带来的压力,有养老市场发展不规范的因素等。民营养老机构的发展为一定程度上缓解了这种压力,但是新兴的民营养老机构的发展也面临着多重发展困境,养老机构虐待老人事件和重大事故还时有发生,政府对民营养老机构的监管措施还不够健全。在越来越强调突出社会养老重要性的同时,政府、社会与学术界一致认为应当建立规范合理的养老保障体系,规范民营养老机构的运行,保障社会养老的地位,促进整个养老市场的繁荣、健康发展,满足老年人诉求,以保护老年人的生存生活权益。第一章民营养老机构概述。从民营养老机构的概念出发,分析民营养老机构的特有属性,阐释对民营养老机构监管的重要意义。民营养老机构是由民间主体经营的养老机构,它可能是公办的也可能是民办的,它具有民营性、公益性、独立性等特点。加强对民营养老机构的监管具有重要的现实意义,首先可以体现以人为本的理念,保护老年人的合法权益;其次可以规范养老机构的经营行为,提高养老机构服务水平:然后可以规范养老市场,使养老业持续健康发展;最后可以树立政府权威,提高政府公信力。第二章民营养老机构的监管基... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导言
    一、选题背景与选题意义
    二、民营养老机构监管的研究综述
    三、研究思路与研究方法
第一章 民营养老机构概述
    第一节 民营养老机构的概念与特征
        一、民营养老机构的概念
        二、民营养老机构的特征
    第二节 民营养老机构监管的意义
        一、以人为本,维护老年人合法权益
        二、规范经营行为,提高养老机构服务水平
        三、规范养老市场,使养老业持续健康发展
        四、树立政府权威,提高政府公信力
第二章 民营养老机构监管的基础
    第一节 民营养老机构监管的理论基础
        一、服务行政理论
        二、福利行政民营化理论
    第二节 民营养老机构监管的现实基础
        一、政府的政策支持
        二、市场化运行的要求
第三章 我国民营养老机构监管的法律现状及问题
    第一节 我国养老机构监管的法律现状
        一、宪法提供最根本保障
        二、法律从原则上规定保障老年人合法权益
        三、行政法规界定了民营养老机构的性质
        四、地方性法规层次不一
        五、部门规章细化对养老机构的管理
        六、其他规范性文件
    第二节 我国民营养老机构监管的问题
        一、对民营养老机构的定性存在天生缺陷
        二、目前养老立法体系不完整
        三、监管方式比较单一
        四、对民营养老机构运行的日常监管不力
        五、缺少对服务质量的定期评估制度
第四章 我国民营养老机构监管的完善对策
    第一节 明确民营养老机构的性质
    第二节 完善我国养老立法体系
        一、促进法律原则与规则并举
        二、完善法律法规之间的衔接
    第三节 建立多渠道全方位监管机制
        一、发挥补救式监管的作用
        二、由被动式监管到主动式报备
        三、引进信息化监管机制
    第四节 落实养老机构的日常监管制度
        一、安全监管问题
        二、财务运行监管问题
        三、监管要体现人文关怀
    第五节 建立服务质量定时评估制度
    第六节 小结
结语
参考文献
后记



本文编号：3471562