行政违法行为与行政犯罪行为的界分与处理

发布时间：2021-11-09 20:10

　　在我国法律体系中,行政违法行为与行政犯罪行为分属不同的部门法管辖,但二者都属于公法范畴,无论是行政法还是刑法,都是国家机关作为执法主体来保护国家利益的法。基于二者都是运用国家公权力来治理社会,且都担负着公法的法律责任。因此,二者不仅在一定范围内可以共存,甚至应当形成一种相互协调与衔接的关系。同样的这些也必然严重影响着行政法与刑法功能和作用的发挥,只有正确界分和处理行政违法行为与行政犯罪行为的问题,才能促进行政法与刑法在立法和适用上的和谐发展,公平正义的法治理念才能得以实现。本文主要研究行政违法行为与行政犯罪行为的界分和处理问题.本文主要分了四个部分.第一部分,分别界定了行政违法行为与行政犯罪行为。对于行政违法的行政主体观点之争议进行分析,行政法律关系主体涵盖较为全面。对于行政犯罪行为同样从三种学界观点来阐述：行政法说、刑事法说、双重违法说,最后得出行政犯罪具有双重违法性这一理论推断。第二部分,讨论行政违法行为与行政犯罪行为处理中存在的问题。主要有以下两个方面的问题：一是立法上行政违法行为与行政犯罪行为处理的界限不明。二是执法权和司法权衔接适用不清。主要表现为四个方面：一是在执法方面存在... 

【文章来源】：湖北大学湖北省

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
一、行政违法行为与行政犯罪行为的界定
    (一) 行政违法行为的界定
        1、行政违法行为的学界观点
        2、行政关系主体说的合理性评析
    (二) 行政犯罪行为的界定
        1、行政犯罪行为的学界观点
        2、双重违法说的合理性评析
二、行政违法行为与行政犯罪行为处理中存在的问题
    (一) 立法上行政违法行为与行政犯罪行为界限不明
        1、立法上行政处罚与刑罚处罚轻重不协调
        2、劳动教养的合法性受到质疑且处罚幅度重于某些刑罚
    (二) 执法权和司法权衔接适用不清
        1、在执法方面存在行政执法与刑事司法彼此封闭,信息交流不通畅
        2、行政执法与刑事司法中长期存在以罚代刑和只刑不罚
        3、行政执法与刑事司法所适用的法律和采取的证据标准不同
        4、检察院监察力度不够
三、行政违法行为与行政犯罪行为处理的立法衔接
    (一) 明确行政违法行为与行政犯罪的范围
        1、界分行政违法行为与行政犯罪行为的基准——行政不法与刑事不法
        2、现阶段划分行政违法行为与行政犯罪行为适用范围的方法
    (二) 合理规定行政违法行为与行政犯罪行为的处罚幅度
        1、罚款与罚金的数额或比例应具体规定
        2、没收财产罚与没收财产刑没收范围应适当
        3、能力罚与资格刑的内容设置应合理
        4、行政拘留与管制、拘役及有期徒刑的期限应长短协调
        5、改革劳动教养
四、行政违法行为与行政犯罪行为的处理的执法衔接
    (一) 行政违法行为与行政犯罪行为处理的基本原则
        1、刑事优先原则
        2、合并适用原则
    (二) 程序上行政机关与司法机关的案件移送的处理
        1、行政机关查处案件的处理
        2、司法机关查处案件的处理
    (三) 行政违法行为与行政犯罪行为的具体衔接处理
        1、相似罚不再罚
        2、不同罚可再处罚
        3、依法被免除刑罚可再处以行政处罚
    (四) 适当加大检察院监督力度
        1、确定检察机关的单层领导体制
        2、适当延伸监督触角,加大监督力度
        3、明确检察意见的作用
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政法上的“违法”与“不法”概念——我国行政法研究中若干错误观点之澄清[J]. 余军.  行政法学研究. 2011(01)
[2]从刑行交叉视角看待行政犯罪及其惩罚[J]. 童敏.  安徽农业大学学报(社会科学版). 2010(02)
[3]违法阻却事由与犯罪构成体系[J]. 张明楷.  法学家. 2010(01)
[4]行政优于刑事:行刑衔接的机制构建[J]. 田宏杰.  人民司法. 2010(01)
[5]四要件犯罪构成的结构性缺失及其颠覆——从正当行为切入的学术史考察[J]. 陈兴良.  现代法学. 2009(06)
[6]行政裁量的软法规制[J]. 姜明安.  法学论坛. 2009(04)
[7]论可罚的违法性[J]. 刘士心.  中国刑事法杂志. 2009(03)
[8]犯罪与行政违法行为的理论界限新探[J]. 刘守芬,牛广济.  昆明理工大学学报(社会科学版). 2008(09)
[9]行政刑法属性的论争及其定位[J]. 李晓明.  北方法学. 2008(04)
[10]出罪与入罪:宽严相济视阈下罪刑圈的标准设定——一个基于实证范例的考察[J]. 刘沛谞.  中国刑事法杂志. 2008(01)

博士论文
[1]台湾地区刑事犯与行政犯分界之研究[D]. 何子伦.中国政法大学 2005



本文编号：3485954