农地承包经营权抵押的法律问题研究 ——以成都模式为例

发布时间：2021-11-20 16:30

　　尽管国家已经以法律法规的形式确立了土地流转的合法性,但对于农地承包经营权抵押问题却是持反对态度的。农地承包经营权能否抵押理论界和实务界也一直存在争论。鉴于土地承包经营权抵押对现阶段的中国农村有着重要的意义,农地承包经营权抵押融资已经被全国许多地方政府探索试验,作为农村土地金融制度创新的重要举措之一,在一定程度上极大的缓解了农民融资难问题,进而盘活了农村资产,增加了农民的财产性收入,促进了农村经济的发展。土地承包经营权抵押在给农村经济注入活力的同时也带来了一系列的问题,如国家立法支持的缺失、土地抵押融资配套设施匮乏、金融机构放贷风险较大等。因此,研究我国农地承包经营权抵押融资问题就显得极为重要了。本文首先选取了几个具有代表性的试验推行土地承包经营权抵押融资的地区,在深入分析各地区模式的同时,总结了各地模式的优点和潜在风险。其次,通过对国外土地抵押融资模式和方法的分析基础上,找出了一些我国可以学习和借鉴的先进经验。最后,在总结前人已有研究成果的基础上,对如何进一步完善我国土地承包经营权抵押融资制度,提出了一些建议。本文通过对试验推行土地承包经营权抵押融资地区典型模式研究,更加深刻、全面的把... 

【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题研究背景
    1.2 研究目标、意义及其研究内容和方法
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究意义
        1.2.3 研究内容
        1.2.4 拟采取的研究方法
    1.3 课题拟解决的关键问题
    1.4 国内外研究综述
        1.4.1 国内研究综述
        1.4.2 国外研究综述
        1.4.3 对国内外研究的简评
第2章 我国农地承包经营权抵押融资的概述
    2.1 农村土地的界定
    2.2 农地承包经营权及其流转概述
    2.3 农地承包经营权抵押现状
        2.3.1 现有国家立法对农地承包经营权抵押的规定
        2.3.2 允许农地承包经营权抵押的地方规范性文件
        2.3.3 成都地方规范性文件的法律位阶分析
第3章 农地承包经营权抵押融资非可行性理论问题辨析
    3.1 土地保障论及其辨析
        3.1.1 土地保障论的基本观点
        3.1.2 土地保障论与土地承包经营权抵押之冲突辨析
    3.2 执行成本论及其辨析
        3.2.1 执行成本论的主要观点
        3.2.2 执行成本论与土地承包经营权抵押之冲突辨析
第4章 成都模式与国内其他模式比较研究
    4.1 成都模式与国内其他模式介绍
        4.1.1 成都模式
        4.1.2 同心县模式
        4.1.3 天门模式
        4.1.4 三明模式
    4.2 成都模式与其他模式的比较研究
        4.2.1 同心模式与成都模式的比较研究
        4.2.2 天门模式与成都模式的比较研究
        4.2.3 三明模式与成都模式的比较研究
        4.2.4 重庆江津模式与成都模式比较研究
第5章 我国农地承包经营权抵押问题分析
    5.1 农地承包经营权抵押法律支持的缺失
    5.2 农地承包经营权抵押市场的机制不健全
    5.3 政府在农地抵押监管中缺位
    5.4 农村金融机构的准入机制缺乏明确的标准
    5.5 抵押权实现后金融等相关企业的变现问题
第6章 国外农村土地抵押融资法律制度比较研究
    6.1 美国农村土地抵押融资法律制度研究
    6.2 日本农村土地抵押融资法律制度研究
    6.3 孟加拉国农村土地抵押融资法律制度研究
    6.4 德国农村土地抵押融资法律制度研究
    6.5 国外农村土地抵押融资和金融体系对中国的启示
第7章 我国农地承包经营权抵押融资法律制度的构建
    7.1 完善相关立法
        7.1.1 《土地承包法》应允许农地承包经营权进行抵押
        7.1.2 《担保法》应增加农地承包经营权抵押融资的担保条款
        7.1.3 明确农地承包经营权的抵押与土地附着物抵押的关系
    7.2 充分发挥政府在土地抵押融资中的作用
        7.2.1 试验推行政府回购制度
        7.2.2 完善农地抵押市场,培育农地价值评估机构
    7.3 规范农地承包经营权抵押融资的金融机构
结语
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]土地承包经营权抵押标的及其贷款操作:11省（区、市）个案[J]. 李伟伟,张云华.  改革. 2011(12)
[2]农村土地承包经营权抵押担保制度设计——以渝西地区为例[J]. 马智利,杨洁.  广东农业科学. 2011(14)
[3]对于农村土地承包经营权抵押的探讨[J]. 马浩青,俞凯.  法制与社会. 2011(14)
[4]从完善土地承包经营权权能看农村土地承包经营权抵押[J]. 孙丽丽,陈兴中,李富忠.  广东土地科学. 2011(02)
[5]土地承包经营权流转制度法律问题研究[J]. 丁关良.  农业经济问题. 2011(03)
[6]国外农村金融支持的经验及启示[J]. 周才云.  当代经济管理. 2010(12)
[7]农村土地承包经营权抵押:困境与出路[J]. 欧阳国.  内蒙古农业大学学报(社会科学版). 2010(04)
[8]日本北海道的农村金融体系[J]. 张虎.  中国农民合作社. 2010(06)
[9]从法律的角度考量农村土地承包经营权抵押贷款及其制度设计:天门实证[J]. 傅先义,岳扬.  武汉金融. 2010(06)
[10]论农村土地承包经营权抵押[J]. 欧阳国.  广播电视大学学报(哲学社会科学版). 2010(02)



本文编号：3507717