固体废弃物国内跨行政区域转移的法律规制探析

发布时间：2021-11-24 06:09

　　当前城镇化背景下,生活垃圾产生量和排放量都呈上升趋势,而垃圾处理率增速却不显著。我国部分地区尤其是一些发达地区出于建设文明城市的需要,为使垃圾处理量达标,将眼光投向了临近省市,使得异地垃圾倾倒问题成为部分地区水源、土地污染的重要原因。类似“以邻为壑”的异地排污事件,正对生态环境造成严重威胁。本文正是以此为背景,以固体废弃物的国内转移为研究对象,首先通过对相关概念的探讨,对固体废弃物以及跨行政区域转移做出了定义判断,同时由于现行法律中对固体废弃物下的危险废物已有专章的规定,相关制度及其配套措施比较完备,且理论界对此研究也很多,故笔者选择将工业固废和生活垃圾,即非危险废物作为本文的重点研究对象,对一般固废的跨省转移的法律规制问题进行探讨。同时从固体废弃物存在的危害以及污染物转移的非正义性两个角度出发,对我国固体废弃物的跨行政区转移法律规制的必要性进行论证,得出固体废弃物尤其是非危险废物,也同固体废弃物跨境转移和危险废物转移一样需要法律予以规制的结论。在对理论的探讨过程中,不忘结合案例,使判断更具说服力。其次是对我国当前的立法及其不足予以分析,通过对现行立法框架、综合制度、有关危险废物的转移... 

【文章来源】：上海师范大学上海市

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 固体废弃物管理制度研究
        1.2.2 污染物转移的法律规制研究
        1.2.3 域外文献研究
    1.3 研究方法
    1.4 创新点
第二章 固体废弃物国内跨行政区域转移的法律规制概述
    2.1 固体废弃物国内跨行政区域转移的基本概念
        2.1.1 固体废弃物的概念及界定
        2.1.2 固体废弃物跨行政区域转移的界定
    2.2 固体废弃物国内跨行政区域转移的法律规制的必要性
        2.2.1 固体废弃物存在的危害
        2.2.2 污染物转移的非正义性
第三章 我国固体废弃物国内跨行政区域转移法律规制现状考察
    3.1 我国固体废弃物国内跨行政区域转移法律规制之现状
        3.1.1 综合性规制制度
        3.1.2 转移联单制度
        3.1.3 法律惩罚标准的限度
    3.2 我国固体废弃物国内跨行政区域转移法律规制之不足
        3.2.1 法律规制对象范围需扩展
        3.2.2 转移联单制度电子化问题
        3.2.3 申请批准制度下责任主体范围过窄
        3.2.4 法律惩治标准缺乏震慑性
    3.3 我国固体废弃物国内跨行政区域转移的案例分析
        3.3.1 “上海向无锡倾倒垃圾案”之案情梳理
        3.3.2 法院判决结果
        3.3.3 首例固体废弃物跨行政区域转移环境公益诉讼的探索经验与不足
第四章 我国固体废弃物国内跨行政区域转移法律规制的完善建议
    4.1 法律法规体系的健全
        4.1.1 扩大法律规制对象范围
        4.1.2 加强立法统一性与专门性
        4.1.3 健全现有转移联单制度
    4.2 执法管理体制的强化
        4.2.1 完善固体废物源头监管制度
        4.2.2 提高区域监管的执法能力
        4.2.3 创新具体管理制度
    4.3 严格救济制度的建立
        4.3.1 合理设定惩治标准与法律责任
        4.3.2 引入生态环境损害赔偿制度
        4.3.3 构建跨界转移区域补偿制度
第五章 结论
参考文献
致谢



本文编号：3515394