总体国家安全观视角下《中华人民共和国档案法》的安全理念

发布时间：2022-01-13 12:48

　　新修订的《中华人民共和国档案法》坚决贯彻总体国家安全观,深入探讨其安全理念具有重要的理论与现实意义。通过分析法律内容,识别条文中规定的安全形态,析出具体的安全制度,发现新《档案法》安全理念的具体特征体现为以人为本的目标导向、协同合作的治理方式、理性辩证的保护手段和统筹兼顾的开放态度。同时,本文以总体国家安全观为标尺,认为新《档案法》及其配套法规规章应在档案数据安全与跨国企业境外档案安全两方面进行完善。 

【文章来源】：档案学研究. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
0 引 言
1 新《档案法》中的安全形态识别
    1.1 本体:档案安全
        1.1.1 档案实体安全
            (1)内外环境安全。
            (2)业务过程安全。
        1.1.2 档案信息安全
            (1)档案信息内容安全。
            (2)档案信息开放、传递安全。
    1.2 投射:基于档案安全的国家安全
        1.2.1 档案安全服务政治安全
        1.2.2 档案安全保障经济安全
        1.2.3 档案安全引领文化安全
        1.2.4 档案安全促进国民安全
2 新《档案法》中的安全制度析出
    2.1 坚持党的核心领导地位
    2.2 部署严密灵活的组织制度
    2.3 融合整体视角的管理制度
        2.3.1 安全保护全过程
        2.3.2 管理要素全纳入
            (1)经费管理制度。
            (2)人员管理制度。
    2.4 顺应条件变化的技术制度
3 新《档案法》安全理念的具体特征
    3.1 以人为本,明确安全工作合理导向
        3.1.1 保障档案安全是为了全体社会成员共享档案工作成果
        3.1.2 档案安全工作需要全社会的共同参与
    3.2 协同合作,构建新型安全治理格局
        3.2.1 以档案主管部门为主导的多主体协同
        3.2.2 从控制性到合作性的实施方式
    3.3 理性辩证,把握信息技术一体两面
        3.3.1 认识隐藏的安全风险
        3.3.2 把握难得的技术机遇
    3.4 统筹兼顾,维护安全开放动态平衡
        3.4.1 安全与开放并重
        3.4.2 以开放促进安全
4 安全法治下新《档案法》尚需完善之处
    4.1 档案数据安全
    4.2 跨国企业境外档案安全
5 结 语


【参考文献】：
期刊论文
[1]档案治理现代化:理论内涵、价值追求和实践路径[J]. 徐拥军,熊文景.  档案学研究. 2019(06)
[2]中华民族档案:民族档案的时代内涵[J]. 杨毅,何瓦特.  档案学通讯. 2019(05)
[3]数据态环境中数字档案对象保存问题与策略分析[J]. 钱毅.  档案学通讯. 2019(04)
[4]数字档案用户个人信息保护的现实困境与解决思路[J]. 聂云霞,黄文琼.  档案学研究. 2019(01)
[5]我国档案管理体制的演变:历程、特点与方向[J]. 徐拥军,张臻,任琼辉.  档案学通讯. 2019(01)
[6]我国企业境外档案管理面临的法律冲突与适用原则[J]. 徐拥军,舒蓉,李孟秋.  档案学通讯. 2018(04)
[7]当代中国政治安全的现实逻辑和终极价值[J]. 马振超.  国际安全研究. 2018(03)
[8]技术变迁环境下档案对象管理空间演化初探[J]. 钱毅.  档案学通讯. 2018(02)
[9]习近平总体国家安全观战略思想探析[J]. 张然,许苏明.  思想理论教育导刊. 2017(01)
[10]政治安全的内容及在国家安全体系中的地位[J]. 刘跃进.  国际安全研究. 2016(06)



本文编号：3586454