政府信息公开诉讼中滥用诉权的认定与规制

发布时间：2022-01-18 21:26

　　2008年颁布实施的《政府信息公开条例》为保障公众知情权、监督政府依法行政提供了重要法律依据,有力地推进了行政法治进程。然而,由于《政府信息公开条例》内容粗略、行政机关缺乏相应弹性审核权以及司法规制无法可依等原因,导致部分当事人滥用政府信息公开申请权、滥用政府信息公开诉权,从而扰乱了行政、司法秩序,极大地浪费了有限的行政、司法资源。2015年的“陆红霞案”（以下简称“陆案”）被视为规制政府信息公开诉讼中滥用诉权的第一案,为今后规制滥用诉权问题提供了有益借鉴。然而,南通市港闸区人民法院运用司法能动性对“陆案”作出的司法判决,虽有可取之处,但其在没有法律明文规定情况下将陆红霞的诉讼行为定性为滥用诉权行为,并对其实施了加重举证义务、限制诉权等制裁措施,确实存在僭越法律之嫌,值得探讨和商榷。本文结合“陆案”及其他典型案例,从问题角度出发,具体阐述了滥用诉权的相关理论,并提出了针对性规制建议,以期更好地认定与规制政府信息公开诉讼中滥用诉权问题。 

【文章来源】：黑龙江大学黑龙江省

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
一、案例介绍与问题的提出
    (一)案例介绍
    (二)问题的提出
二、政府信息公开诉讼中滥用诉权的常见案件类型及原因分析
    (一)政府信息公开诉讼中滥用诉权的常见案件类型
        1.因对征地拆迁补偿安置不满而引发的滥用诉权行为
        2.为谋取不正当利益或宣泄个人情绪而引发的滥用诉权行为
        3.因历史遗留问题无法解决而引发的滥用诉权行为
    (二)政府信息公开诉讼中滥用诉权的原因分析
        1.政府信息公开申请、诉讼门槛低
        2.政府信息公开申请、诉讼成本低
        3.缺乏有效的制裁措施
三、政府信息公开诉讼中滥用诉权的认定原则与标准
    (一)诚实信用原则——认定滥用诉权的最高标准
        1.制造恶意诉讼状态
        2.与先前行为相矛盾的行为
        3.未穷尽合理救济
    (二)构成要件标准
        1.主观过错
        2.客观违法行为
四、政府信息公开诉讼中滥用诉权的法律规制建议
    (一)对政府信息公开诉讼中滥用诉权行为的规制现状
    (二)对政府信息公开诉讼中滥用诉权行为的规制建议
        1.立法规制建议
        2.行政规制建议
        3.司法规制建议
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]国际民事诉讼中滥用诉权问题浅析[J]. 沈涓.  国际法研究. 2017(06)
[2]行政滥诉的构成及规制[J]. 闫映全.  行政法学研究. 2017(04)
[3]滥用行政诉权之法律规制[J]. 孔繁华.  政法论坛. 2017(04)
[4]行政诉讼中滥用诉权的判定——陆红霞诉南通市发展和改革委员会政府信息公开答复案评释[J]. 章剑生.  交大法学. 2017(02)
[5]《诉讼费用法》立法研究[J]. 汤维建,李海尧.  苏州大学学报(哲学社会科学版). 2017(03)
[6]信息公开行政诉讼的诉的利益[J]. 王贵松.  比较法研究. 2017(02)
[7]政府信息获取权及其限制——《政府信息公开条例》第13条评析[J]. 章剑生.  比较法研究. 2017(02)
[8]我国政府信息公开的问题、对策与前瞻[J]. 王敬波,李帅.  行政法学研究. 2017(02)
[9]滥用诉权行为的司法识别与规制——以行政案件规范化登记立案为视角[J]. 张光琼,刘大海,蔡红曼.  人民司法(应用). 2017(01)
[10]信息公开申请和诉讼滥用的司法应对——评“陆红霞诉南通市发改委案”[J]. 沈岿.  法制与社会发展. 2016(05)

博士论文
[1]行政信息公开研究[D]. 黄佳宇.吉林大学 2015
[2]美国政府信息公开司法审查研究[D]. 杨建生.西南政法大学 2014
[3]政府信息公开诉讼研究[D]. 梁玥.苏州大学 2012

硕士论文
[1]信息公开滥诉之法律规制[D]. 钟王丽莎.延边大学 2017
[2]政府信息公开申请权滥用的法律规制研究[D]. 宋欢欢.吉林大学 2017
[3]政府信息公开案件中诉权滥用研究[D]. 赵明阳.郑州大学 2017
[4]行政诉权滥用及其规制研究[D]. 王真祥.重庆大学 2017
[5]立案登记制下滥用诉权行为及其规制研究[D]. 丁凌巧.广西师范大学 2017
[6]诉权保护与滥诉规制的平衡[D]. 王祎.西南政法大学 2016



本文编号：3595619