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论选择性执法及其监督

发布时间:2022-01-18 21:51
  随着我国法治建设不断地向前推进,民众的法治意识也不断增强,对执法者的要求也在不断提高,执法机关的选择性执法等问题常常通过网络、微博等方式曝光放大,造成非常恶劣的社会影响,对执法机关的公信力也造成损害。选择性执法虽然在特定的环境下具有合理性,如通过灵活执法以点带面、节约有限的执法资源和执法成本等,但其带来问题也是严重的、多方面的,如违背法治精神,侵害了被执法主体的平等权,危害法治的秩序价值,损害法律和执法主体的权威性,不利于法治信仰的确立等等。正如腐败无法根治,选择性执法可能也无法从根本上杜绝,但是诸如上述种种弊端表明,选择性执法应当受到限制、监督和制约。因此,必须通过多重手段加强对选择性执法的监督,包括加强法治建设打好社会基础,完善我国行政监督基本制度,包括强化行政公开,保障舆论监督,深化人民代表大会、行政诉讼的监督作用,建立可靠的外部监督制度,以及落实针对性措施,进一步压缩选择性执法的空间,并将其纳入合理的自由裁量的范围内。 

【文章来源】:复旦大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:43 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
ABSTRACT
前言
    一、主题与背景
    二、研究状况综述
    三、本文的思路与结构
第一章 选择性执法的表现与成因
    第一节 选择性执法的含义和特点
        一、含义
        二、选择性执法的特点
    第二节 选择性执法的表现
        一、根据差异的状况进行划分
        二、根据行为的状况进行划分
    第三节 选择性执法的成因
        一、法律规定的局限
        二、行政管理体制的缺陷
        三、执法资源的不足
        四、社会转型的特殊性
        五、人治观念的影响
        六、执法人员的职业素养有待提高
第二章 选择性执法的影响
    第一节 选择性执法的积极作用
        一、选择性执法可以节约执法成本
        二、选择性执法可以以儆效尤
        三、选择性执法有利于实现实质正义
    第二节 选择性执法的消极作用
        一、选择性执法不利于形成正常的法治秩序
        二、选择性执法侵害平等权
        三、选择性执法损害对法治的信仰
        四、选择性执法损害执法机关公信力
第三章 完善选择性执法监督制度的建议
    第一节 加强法治建设打好社会基础
    第二节 完善监督行政的基本制度
        一、强化行政信息公开,保障舆论监督
        二、加强人大对行政机关及其负责人的监督
        三、放宽原告资格条件,充分发挥行政诉讼作用
        四、完善行政监察制度
    第三节 监督选择性执法的针对性措施
        一、完善相关法律制度
        二、完善对行政自由裁量权的制约
        三、完善行政管理体制
        四、提升执法者执法素养
        五、加强执法资源利用
结语
注释
参考文献
后记


【参考文献】:
期刊论文
[1]选择性执法的内在悖论与消解机制[J]. 叶小兰.  甘肃政法学院学报. 2011(05)
[2]论选择性执法的法律规制——兼及“钓鱼式执法”的法律约束[J]. 胡智强.  学海. 2011(02)
[3]平等权与“选择性执法”[J]. 罗静静.  法制与社会. 2010(23)
[4]政府公信力的失范与规制——两件华南虎事件迥异命运的深层次考量[J]. 姜丽丽,张峰.  学理论. 2009(23)
[5]论警察的选择性执法——以刑事执法为例[J]. 李明.  海南大学学报(人文社会科学版). 2009(01)
[6]行政自由裁量权的法哲学探究——以“选择性执法”作为研究视角[J]. 张睿.  思想战线. 2008(S4)
[7]选择性执法问题研究[J]. 刘璇.  中国科技信息. 2008(20)
[8]选择性执法[J]. 戴治勇.  法学研究. 2008(04)
[9]警察选择性执法之规范[J]. 徐文星.  法律科学(西北政法大学学报). 2008(03)
[10]给电子眼定准星[J]. 徐立洋.  中国计算机用户. 2007(39)

硕士论文
[1]运动式执法及其消解[D]. 王慧.南京大学 2011



本文编号:3595652

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