行政概念疏议

发布时间：2022-01-19 15:17

　　在国家产生之前的原始社会,基于生存的需要,就会有各种各样的管理活动,这可以说是行政的雏形。随着主权国家的不断发展,行政开始从国家权力中逐步分离出来。本文对三种影响较大的行政定义类型——消极说、积极说、特征描述说分别予以剖析,阐释其中的具体涵义和存在的弊端。以理清行政和其他国家活动之间的关系。而行政之所以难以界定,主要是因为行政主体范围日益扩大、行政活动逐渐复杂、行政对象日趋多样。行政的发展受到了政治体制的影响,在绝对国家时期,克服神权统治的君权占有主导地位,行政开始关心人民的福利,未受到约束的行政重点放在管理和效率上;在自由国家时期,市民阶层的反抗导致行政范围的缩减,开始确立起法律保留原则,行政的作用局限在保障公民基本权利的范围之内;在法治国时期,对于行政提出了更高的要求,行政在法律的限制之下开始重新介入公民的日常生活,其范围涵盖了国家公民“从摇篮到坟墓”的所有生活;在行政国时期,国家开始对经济进行宏观调控,维护社会秩序和发展公共事业,于是行政有了更大的空间——行政保留。行政国时代的行政具有服务性和公共性,基于此可以得出一个极为广泛的结论:行政是运用国家权力积极实现公共利益的活动,也为... 

【文章来源】：青岛大学山东省

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、研究背景
    二、文献综述
    三、研究目的与意义
    四、研究方法与内容
第一章 行政概念的历史界定
    一、消极说
    二、积极说
    三、特征描述说
    四、行政定义之难
第二章 行政的历史发展
    一、绝对国家时期
    二、自由国家时期
    三、法治国家时期
    四、行政国家时期
第三章 行政概念的重新界定
    一、行政的性质
    二、行政本质论
    三、法律保留下的行政
    四、行政保留下的行政
总结
    一、本文观点的概述
    二、文中研究的不足之处
    三、关于未来研究的展望
参考文献
攻读硕士学位期间的研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]对“行政”概念的历史考察[J]. 张康之,张桐.  社会科学研究. 2010(01)
[2]论公共行政权力的基本特征[J]. 杨冬艳.  郑州大学学报(哲学社会科学版). 2009(06)
[3]“行政”概念辨析——从“三权分立”到“政治与行政二分法”[J]. 景跃进.  教学与研究. 2003(09)
[4]从私人性到公共性——论公共权力的属性和归宿[J]. 刘圣中.  东方论坛(青岛大学学报). 2003(01)
[5]“行政”概念疏义[J]. 黄小勇.  北京行政学院学报. 2001(05)
[6]走出困惑:关于行政概念的再思与再认[J]. 孙学玉.  江苏社会科学. 1999(06)

博士论文
[1]经济、社会、文化权利的宪法保障比较研究[D]. 涂云新.武汉大学 2014



本文编号：3597089