授权行政主体研究

发布时间：2022-02-17 11:26

　　在行政管理实践中,行政主体出于更有利于公共事务管理的需要,往往会将本应由自己行使的职权授予其他组织,以达到提高行政效率,降低行政成本的目的。行政授权的主体在西方国家的行政管理中范围比较广泛,行政主体被授予行政职能后,具体负责管理相关的公共事务。而在我国行政授权是在近二三十年来,才被作为一个法律制度被行政法学界认真加以研究,因此我国行政授权主体多年来在实践中存在诸多问题。而外国,尤其是西方主要国家,在行政授权主体方面中,其理论研究都是比较发达的,基本理论比较完善的,比如德国的特别权力关系及其修正理论、法国的公务法人理论、英国的公共服务职权理论、美国的公务分权理论等。而对于正走在法制建设与发展道路上的我国来说,这无疑是一个最好的借鉴。因此我们应该本着具体问题具体分析的原则,辩证的看待问题,将国外授权行政主体理论的优势与我国授权行政主体理论中的不足相结合,去其糟粕、取其精华,最终设计出符合我国实际需要的方式、方法,来为我国社会主义法制建设添砖增瓦。本文从授权行政主体的理论入手,通过分析各国有关授权行政主体的理论,再结合我国授权行政主体现状中的各种不足,从而总结出我国行政授权主体所存在的一些问... 

【文章来源】：辽宁大学辽宁省211工程院校

【文章页数】：28 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
序言
一、授权行政主体的理论分析
    (一) 授权行政主体的内涵界定
        1. 授权行政主体的内涵
        2. 我国授权行政主体的法律特征及范围
        3. 授权行政主体与职权行政主体的差异
    (二) 外国有关授权行政主体的基础理论的归纳
        1. 德国的特别权力关系及其修正理论
        2. 法国的公务法人理论
        3. 英国的公共服务职权理论
        4. 美国的公务分权理论
二、我国授权行政主体存在的问题
    (一) 授权行政主体应遵循的具体原则缺失
    (二) 授权行政主体存在的具体问题
        1. 授权行政主体的权力来源狭窄
        2. 授权行政主体的范围模糊
        3. 授权行政主体的权力责任不明晰
        4. 对行政授权的监督制约滞后
三、我国授权行政主体的完善
    (一) 确立授权行政主体应遵循的具体原则
        1. 必要授权原则
        2. 有限授权原则
        3. 合法授权原则
        4. 程序正当原则
        5. 越权无效原则
    (二) 构建授权行政主体的具体突破方向
        1. 授权行政主体的权力来源扩大
        2. 授权行政主体的范围明晰
        3. 授权行政主体的权力责任明确
        4. 对授权行政主体的监督制约全面有效
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于行政授权的几个问题[J]. 何翠凤.  理论学刊. 2004(12)
[2]论美国宪法的正当程序原则——兼论我国对该原则的借鉴[J]. 杨炳超.  法学论坛. 2004(06)
[3]行政法的正当程序原则[J]. 周佑勇.  中国社会科学. 2004(04)
[4]论英国行政法的基本原则[J]. 周佑勇.  法学评论. 2003(06)
[5]刍议行政授权几个周边问题[J]. 张晓光.  河北法学. 2002(04)
[6]行政授权与行政委托之探讨[J]. 薛刚凌.  法学杂志. 2002(03)
[7]新世纪行政法发展的走向[J]. 姜明安.  中国法学. 2002(01)
[8]特别权力关系理论研究[J]. 杨临宏.  法学论坛. 2001(04)
[9]行政主体之再思考[J]. 薛刚凌.  中国法学. 2001(02)
[10]论权力[J]. 漆多俊.  法学研究. 2001(01)

硕士论文
[1]行政主体理论研究[D]. 夏冰.复旦大学 2010
[2]论行政授权[D]. 王小娜.长春理工大学 2010
[3]授权组织法律地位研究[D]. 张弦.华东师范大学 2010
[4]论行政授权[D]. 李建俊.南京师范大学 2006



本文编号：3629348