PPP模式视角下国家赔偿制度的完善

发布时间：2022-07-16 14:52

　　PPP模式是公、私部门之间长期合作,各展所长,共同承担利益与风险,完成行政任务,满足公共需求的一种活动模式。PPP模式具有发挥公私双方各自的优势而在我国蓬勃发展。虽然PPP模式能够带来资金、技术以及先进的管理经验,使得政府从日益繁重的行政给付中脱离出来,但是也带来了问题。PPP模式的发展对我国现有的国家赔偿制度构成了巨大的挑战。在传统的行政法中,行政任务专属于国家,由国家垄断,发生致使第三人损害的情形,自然有国家赔偿法的适用。但在PPP模式中,政府将部分行政任务交由私主体履行,倘若发生致使第三人损害的情形,受害人是只能向私主体请求赔偿还是进而可以向国家要求赔偿。基于此,本文以PPP模式视角下国家赔偿制度的完善为主题进行研究,在明确PPP模式的基本内容之后,分析PPP模式下国家赔偿的必然性及可行性、PPP模式下我国国家赔偿制度的不足,最后提出完善我国国家赔偿制度的意见。通过以上的研究,以期达到完善国家赔偿制度,促进PPP模式良好发展的目的。本文包括绪论、正文、结语三个部分,除了绪论与结语之外,正文分四部分来论述。第一部分PPP模式的概况。首先从学术讨论和官方层面对PPP模式的定义进行了梳... 

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    (一) 问题的提出
    (二) 研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
    (三) 研究内容及研究方法
        1.研究内容
        2.研究方法
一、我国PPP模式概况
    (一) PPP模式概述
        1.PPP模式的界定
        2.PPP模式的特征
    (二) 我国PPP模式的兴起与推广
        1.我国PPP模式的兴起
        2.我国PPP模式的推广
    (三) 我国PPP模式的分类
        1.以私人完成行政任务的方式为标准的分类
        2.以PPP模式的运作方式为标准的分类
二、PPP模式下国家赔偿责任的依据
    (一) PPP模式下国家赔偿责任的必然性
        1.传统的国家责任理论在PPP模式下同样适用
        2.基于国家担保责任理论的国家赔偿责任
    (二) PPP模式下国家赔偿责任的可行性
        1.已有数例域外经验可供借鉴
        2.有PPP模式下国家赔偿责任的研究成果作理论支撑
        3.对现行国家赔偿法作部分修改具有可操作性
三、PPP模式下我国国家赔偿制度的不足
    (一) 归责原则无法适用于PPP模式下的国家赔偿
    (二) 国家赔偿的范围不能涵盖PPP模式下的侵权行为
    (三) 国家赔偿责任的单一主体不适应PPP模式下公私责任的分配
    (四) 二元性赔偿法律关系无法囊括PPP模式下国家赔偿的多边关系
四、PPP模式下国家赔偿制度的完善
    (一) 确立公权力的行使为归责原则
    (二) 扩大国家赔偿责任的范围
    (三) 按PPP模式的类型确定赔偿责任的承担
    (四) 优化赔偿及追偿程序
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]迈向公私合作型行政法[J]. 章志远.  法学研究. 2019(02)
[2]国家赔偿的制度逻辑与本土构造[J]. 蒋成旭.  法制与社会发展. 2019(01)
[3]我国国家赔偿制度的发展历程、现状与未来[J]. 马怀德,孔祥稳.  北京行政学院学报. 2018(06)
[4]“担保国家”的内涵及其与“合作国家”之比较[J]. 乔亚南.  云南大学学报(社会科学版). 2018(02)
[5]公用事业特许经营视角下的国家赔偿责任及其嬗变[J]. 孟星宇.  法学论坛. 2018(02)
[6]政府购买公共服务的责任分配与行政实体规制——基于公私协力视角的探究[J]. 邹焕聪.  行政论坛. 2017(06)
[7]中国PPP模式风险的法律规制研究[J]. 曹阳.  广西师范学院学报(哲学社会科学版). 2017(03)
[8]公私合作伙伴关系的困境与出路[J]. 何雄就,徐懿然.  南通大学学报(社会科学版). 2017(03)
[9]论社会养老服务中的国家赔偿责任[J]. 宋崇阳.  郑州大学学报(哲学社会科学版). 2017(01)
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博士论文
[1]公私合作与行政法的回应[D]. 杨靖文.西南政法大学 2017
[2]给付行政民营化后国家担保责任研究[D]. 杨彬权.西南政法大学 2015
[3]公私协力法律问题研究[D]. 邹焕聪.南京大学 2011
[4]变化与回应：公私合作的行政法研究[D]. 陈军.苏州大学 2010

硕士论文
[1]公私合作背景下的国家担保责任研究[D]. 陈亦曼.黑龙江大学 2019
[2]PPP模式下国家赔偿责任的归属研究[D]. 张晓彤.华东师范大学 2018
[3]公私合作模式下公共设施致害国家赔偿研究[D]. 杨晔.东南大学 2017
[4]台湾地区公私协力模式下政府责任分析[D]. 陈敏.清华大学 2015
[5]公共行政民营化中公私主体责任研究[D]. 曹丽美.山东大学 2015



本文编号：3662718