我国行政法治精神及完善研究

发布时间：2022-10-21 14:27

　　行政法治是依法治国的重要组成部分,是依法治国的关键、难点。坚持依法行政是我国社会主义法治理念的基本要求。行政法治的精神是通过规范行政权的取得和行使过程,对违法行政责任的追究,以及权利救济机制,从事前、事中、事后把行政权纳入法治轨道,保护公民、法人、其他组织的合法权利。行政法治为推动社会发展、行政体制改革提供法治保障。目前我国行政法治建设取得了一定的成就,但离行政法治的目标、要求还是有一定差距,在行政法律制度建设、行政执法、行政权力监督等方面还存在着不足。为推动我国行政法治建设,应该探讨完善我国行政法治的对策。研究我国行政法治精神及完善,具有十分重要的理论意义和实践意义。 本文分析了行政与法的关系,讨论了法治的概念,在此基础上将行政法治界定为行政权行使者及行政权运行受到良好的行政法的治理,从行政权力的从属地位、行政法治的主体和治理的对象、行政法治是良法之治以及行政法治的目的是为了保障公民权利等几个方面较为全面地阐释了行政法治的概念。本文归纳了我国行政法治的规范形式：以行政法规范行政关系;以行政法规范监督行政关系；以行政法规范行政救济关系。本文指出了我国行政法治概念系统的形成经历了... 

【文章页数】：181 页

【学位级别】：博士

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中文摘要
Abstract
目录
导论
    一、问题的提出
    二、研究的意义
    三、国内外研究现状
        (一) 国外研究现状
        (二) 国内研究现状
    四、研究框架和研究方法
    五、论文的创新点、难点与不足
第一章 行政法治基本论
    第一节 行政法治的内涵解读
        一、行政与法的关系
        二、法治的界说
        三、行政法治的界说
    第二节 我国行政法治的规范形式
        一、以行政法规范行政关系
        二、以行政法规范监督行政关系
        三、以行政法规范行政救济关系
    第三节 我国行政法治概念系统的形成
        一、行政法制阶段
        二、依法行政的提出
        三、行政法治的形成
第二章 我国行政法治的原则与范畴
    第一节 我国行政法治的基本理念
        一、坚持共产党的领导
        二、以人为本
        三、以德行政为辅
    第二节 我国行政法治的基本原则
        一、合法行政原则
        二、合理行政原则
        三、诚实守信原则
        四、权责统一原则
        五、行政程序正当原则
        六、高效便民原则
    第三节 我国行政法治的程序制度
        一、告知制度
        二、听证制度
        三、政府信息公开制度
        四、回避制度
        五、说明理由制度
        六、时限制度
第三章 我国行政法治取得的成就
    第一节 我国行政法治的历史演变
        一、初创阶段
        二、停滞阶段
        三、恢复阶段
        四、发展阶段
    第二节 我国行政法治的行政立法体系化
        一、从行政立法渊源的角度
        二、从行政法部类的角度
        三、从行政法结构的角度
    第三节 我国行政法治的行政执法逐步规范化
        一、行政执法主体的规范化
        二、行政执法职权的规范化
        三、行政执法程序的规范化
        四、行政执法对象的规范化
        五、行政执法工具的规范化
    第四节 我国行政法治中行政救济制度逐步完善
        一、行政复议制度初步形成
        二、行政诉讼制度不断发展
        三、行政赔偿制度逐步完善
第四章 我国行政法治面临的问题
    第一节 行政法治精神的碎片化
        一、管理精神的碎片化内涵
        二、平衡精神的碎片化内涵
        三、公共利益本位精神的碎片化内涵
    第二节 行政立法中存在的法治阻滞因素
        一、重要法典缺位
        二、行政立法内容存在瑕疵
        三、行政立法权限划分不明
        四、行政立法技术滞后
        五、行政立法模式相对封闭化
    第三节 行政执法中存在的法治阻滞因素
        一、传统理念阻滞因素
        二、利益追求阻滞因素
        三、法律认识阻滞因素
        四、执法体制阻滞因素
        五、行政执法监督不力阻滞因素
        六、行政执法责任追究不到位阻滞因素
    第四节 行政救济中存在的法治阻滞因素
        一、行政复议中存在的法治阻滞因素
        二、行政诉讼中存在的法治阻滞因素
        三、行政赔偿中存在的法治阻滞因素
    第五节 行政问责中存在的法治阻滞因素
        一、行政问责立法滞后
        二、责任追究随意化
        三、异体问责相对薄弱
        四、被问责官员复出机制不健全
第五章 我国行政法治的完善对策(一)
    第一节 行政法治概念的再认识
        一、行政法治概念的法理认识
        二、行政法治概念的宪法解读
    第二节 行政法治理念的新内涵
        一、社会自治理念
        二、契约理念
    第三节 行政法治实现方式选择
        一、强化立法权的行政法治实现方式
        二、强化司法权的行政法治实现方式
        三、强化公众参与的行政法治实现方式
    第四节 行政法治教育的强化
        一、行政法治教育内容的重新定位
        二、强化行政法治教育的进路
第六章 我国行政法治的完善对策(二)
    第一节 行政法治规范体系的合理构造
        一、行政立法权限划分的合理化
        二、行政立法技术的规范化
        三、行政立法模式的开放化
    第二节 行政执法规范化的制度建设
        一、行政执法主体制度建设
        二、行政执法程序制度建设
        三、行政裁量权基准制度建设
        四、行政执法责任制度建设
    第三节 行政救济的周延化
        一、关于行政复议制度的完善
        二、关于行政诉讼制度的完善
        三、关于行政侵权之精神损害赔偿制度的完善
    第四节 行政问责的严格化
        一、构设《行政问责法》
        二、强化异体问责机制
        三、构设被问责官员复出法律机制
结语
附录
参考文献
后记



本文编号：3695819