确立《行政处罚法》总则地位的几个问题

发布时间：2022-11-05 00:33

　　在《行政处罚法》面临大修之际,如何坚守该法行政处罚总则的立法初衷,夯实该法行政处罚总则的地位,是此次修法的首要问题。要确立《行政处罚法》的总则地位,需要解决《行政处罚法》与相关特别法之间的关系,这一看似简单、实则复杂并带有全局性的基本问题。而要解决这一基本问题,则又需要认真检视《行政处罚法》与特别法之间冲突的不同情形,在此基础上解决优先适用问题。通过重申并进一步强化《行政处罚法》第2条和第64条之规定,确立除外从严规则,来切实确立《行政处罚法》的总则地位。 

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【文章目录】：
一、方林富案件和快乐三六五商店案所引发的问题
二、《行政处罚法》与特别法之间冲突的主要情形
    (一)《行政处罚法》确立的原则与特别法具体规则之间的貌似冲突
    (二)《行政处罚法》的具体规定与特别法具体规定之间的冲突
三、切实确立《行政处罚法》的总则地位
    (一)重申并进一步强化《行政处罚法》第2条和第64条规定
    (二)除外规定必须从严


【参考文献】：
期刊论文
[1]论《行政处罚法》修改的基本立场[J]. 熊樟林.  当代法学. 2019(01)
[2]《行政处罚法》面临的挑战与新发展——特别行政领域行政处罚应用的分析[J]. 杨解君,蒋都都.  行政法学研究. 2017(03)
[3]界定行政处罚行为的功能性考量路径[J]. 陈鹏.  法学研究. 2015(02)
[4]"其他行政处罚"若干问题研究[J]. 胡建淼.  法学研究. 2005(01)
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[6]规范行政处罚的基本法律[J]. 应松年.  政法论坛. 1996(02)
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本文编号：3701590