地方法治指数及其实现 ——基于威海市的个案分析

发布时间：2022-11-05 06:16

　　“法治指数”作为近几年兴起的一个创新课题,正在成为学界研究和关注的重点。它旨在运用数学、统计等学科的方法,建立起一套具体化、数量化的评价指标体系,对地方法治建设的指标要素进行细化分解、量化评估,最终用数字的形式来反映一个地区的法治建设水平。它的提出,让法治成为“可以量化的正义”,为地方法治建设的可量化评估、客观性分析和可比较性研究提供了可能。同时,也可以在一定程度上规范和约束政府行为,预测和指引地方法治建设,确保地方法治建设始终沿着正确的轨道运行。 “法治指数”的概念提出后,得到世界上许多国家和地区的积极响应。我国的香港地区在全球范围内首先试水“法治指数”,浙江余杭是中国内地最早推行法治指数的地区,昆明、无锡、北京、深圳、上海等地也相继启动了法治指数项目。从各地的实践效果来看,法治指数项目的实施,对改善地方法治环境、促进地方法治建设、提高区域竞争力都产生了十分积极的影响。但在实际运行中也存在较多的问题,这既有操作层面的原因,也有研究方法本身等方面的固有缺陷。对此,文中都将一一进行研究分析。 本文的重点是以威海为案例,从“法治指数”的视野来研究和分析威海的法治建设,主要目的是... 

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中文摘要
ABSTRACT
绪论
    (一) 研究背景及意义
    (二) 相关文献综述
    (三) 研究思路与方法
一、地方法治指数的概念及意义
    (一) 地方法治的概念界定
        1、法治的概念
        2、地方法治的概念及特征
        3、地方法治建设的基本价值要素
    (二) 地方法治指数的概念及意义
        1、地方法治指数的概念界定
        2、地方法治指数的特征
        3、地方法治指数的意义
    (三) 地方法治指数的基本要件
二、我国一些地方关于法治指数的探索及启示
    (一) 地方法治指数实践案例
        1、香港的“法治指数”
        2、浙江余杭的“法治指数”
        3、云南昆明的“法治指数”
    (二) 地方法治指数的实践共性
        1、动力源基本相同
        2、总体设计思路基本一致
        3、地方特色突出
        4、强化外部评估
    (三) 地方法治指数的实践局限性
        1、法治指标体系不统一
        2、指标评估的主观性强
        3、研究方法的固有缺陷
三、构建威海法治指数的现实可能性
    (一) 威海法治指数建设的基础条件
        1、现行的组织领导架构
        2、法治领域的重点工作分析
        3、现行的考核评价体系
    (二) 威海法治指数建设的内部劣势
        1、威海法治建设中存在的实体性问题
        2、威海法治指标体系设计中存在的技术性问题
    (三) 威海法治指数建设面临的机遇
        1、法治成为普遍共识
        2、其他地区的经验借鉴
        3、威海发展的现实选择
四、威海法治指数实现的制度设计
    (一) 威海法治指数建设的主要目标、总体思路、基本原则
        1、威海法治指数建设的主要目标
        2、威海法治指数建设的总体思路
        3、威海法治指数建设的基本原则
    (二) 威海法治指数建设的组织领导体系
        1、威海法治指数建设的动力源
        2、威海法治指数建设的机构设置
        3、威海法治指数建设的运行程序
    (三) 法治威海综合评价指标体系设计
        1、法治威海综合评价指标体系的实施主体
        2、法治威海综合评价指标体系的核心要素
        3、法治威海综合评价指标体系的基本结构
        4、法治威海综合评价指标体系的得分计算
        5、法治威海综合评价指标体系的实践价值
    (四) 威海法治指数建设的制约保障
        1、威海法治指数建设的内部制约
        2、威海法治指数建设的外部制约
参考文献
致谢
附件


【参考文献】：
期刊论文
[1]论法治政府的标准及其评估体系[J]. 包万超.  湖南社会科学. 2013(02)
[2]法治评估及其中国应用[J]. 钱弘道,戈含锋,王朝霞,刘大伟.  中国社会科学. 2012(04)
[3]法律实施有赖于“法治GDP”的建立[J]. 马怀德.  人民论坛. 2011(29)
[4]法治城市评价指标体系:法治城市创建的“指南针”和“风向标”[J]. 刘武俊.  中国司法. 2011(06)
[5]略论法治建设的目标定位及其路径选择——兼谈上海市浦东新区深入推进法治之路的初步构想[J]. 上海市浦东新区依法治区领导小组办公室(课题组).  中国司法. 2011(04)
[6]地方法治建设的法理分析进路[J]. 朱未易.  学海. 2010(06)
[7]初论构建中国的民主、法治指数[J]. 占红沣,李蕾.  法律科学(西北政法大学学报). 2010(02)
[8]法治城市的特征意义与建设对策[J]. 王克群.  中国司法. 2010(02)
[9]法治城市建设之模式、特征与评析——以余杭、昆明、重庆、宿迁为对象的考察[J]. 孙曙生.  国家行政学院学报. 2009(06)
[10]论“地方法治”概念及其特点[J]. 丁寰翔,陈潇.  福建论坛(社科教育版). 2009(06)



本文编号：3702067