城市房屋拆迁中公民参与机制研究

发布时间：2022-12-18 12:27

　　城市房屋征收拆迁是城市化、城市建设过程中的普遍现象,随着城市进一步发展的需要,城市房屋拆迁的规模不断扩大,日益频繁的房屋拆迁,涉及众多住户,而城市房屋征收以及随后的拆迁由于牵涉各方利益,尤其是被征收人的利益,而征收方与被征收人又时常达不成协议,由此引发拆迁矛盾与纠纷。近几年,征地拆迁中的问题引起社会的广泛关注。 本文从公民参与角度出发,以参与式民主理论、协商民主理论、利益相关者理论和博弈理论为理论依据,着重研究城市房屋拆迁中的公民参与机制。本文采用文献分析法和案例分析法,通过对已有文献的研究归纳以及实际发生的案例的辅助,总结了城市房屋拆迁公民参与机制现状及存在的一系列问题,如城市房屋拆迁公民参与机制主体参与非制度性、城市房屋拆迁公民参与机制作用范围窄、城市房屋拆迁公民参与机制影响深度不够,并且深入分析了影响城市房屋拆迁公民参与机制的因素,分三部分分析阐述,第一,城市房屋拆迁公民参与的外部环境分析。首先,制度环境,公民参与缺乏制度上的保障,没有具体可操作的方案；其次,行政环境,地方政府行为失范阻碍了公民进一步参与城市征地拆迁；最后,司法环境,司法救济有失公正,公民寻求救济途径受阻。... 

【文章页数】：74 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究目的及意义
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意义
    1.2 相关研究述评
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 论文框架与研究方法
        1.3.1 基本框架
        1.3.2 研究方法
2 公民参与城市房屋拆迁的相关概念及基本理论分析
    2.1 城市房屋拆迁相关概念厘定
        2.1.1 城市房屋拆迁的涵义
        2.1.2 城市房屋拆迁活动的利益主体
        2.1.3 城市房屋拆迁工作的程序
    2.2 公民参与相关概念厘定
        2.2.1 公民参与内涵
        2.2.2 公民参与机制内涵
        2.2.3 公众范围的界定
    2.3 公民参与城市房屋拆迁的相关理论
        2.3.1 参与式民主理论
        2.3.2 协商民主理论
        2.3.3 利益相关者理论
        2.3.4 博弈理论
3 城市房屋拆迁公民参与机制现状及存在的问题
    3.1 城市房屋拆迁公民参与机制现状分析
        3.1.1 城市房屋拆迁公民参与机制的形成
        3.1.2 城市房屋拆迁公民参与机制运行现状
    3.2 城市房屋拆迁公民参与机制运行中存在的问题
        3.2.1 城市房屋拆迁公民参与机制主体参与非制度性
        3.2.2 城市房屋拆迁公民参与机制作用范围窄
        3.2.3 城市房屋拆迁公民参与机制影响深度不够
4 城市房屋拆迁公民参与机制影响因素分析：环境、程序与博弈规则
    4.1 制度环境分析：公民参与制度性困境
        4.1.1 我国城市房屋拆迁制度的变迁
        4.1.2 缺少对公民参与的制度建设
    4.2 行政环境分析：地方政府行为失范忽视公民参与权
        4.2.1 垄断话语权
        4.2.2 自利性的利益导向
        4.2.3 行政不作为或乱作为
    4.3 司法环境分析：司法救济有失公正
        4.3.1 司法部门独立性差
        4.3.2 司法程序不公
    4.4 参与程序分析：拆迁程序中公民参与程序缺失
        4.4.1 城市规划阶段公民参与弱化
        4.4.2 房屋评估阶段有失透明公正
        4.4.3 拆迁补偿阶段听证程序缺失
    4.5 程序保障机制分析：缺乏完善的保障机制
        4.5.1 协商机制不健全
        4.5.2 利益表达机制不健全
        4.5.3 反馈机制不健全
    4.6 博弈规则分析：博弈规则不合理致使博弈不充分
        4.6.1 博弈的基本要素及类型
        4.6.2 直接利益相关者博弈失败
        4.6.3 间接利益相关者博弈参与性弱
5 完善城市房屋拆迁公民参与机制的对策建议
    5.1 改善公民参与的外部环境
        5.1.1 建立配套制度以保护公民参与权
        5.1.2 规范地方政府行为
        5.1.3 司法救济切实到位
    5.2 改进公民参与的程序设置
        5.2.1 完善城市房屋拆迁中的公民参与程序
        5.2.2 提供健全的保障机制
    5.3 提高公民参与博弈的有效性
        5.3.1 获得完全信息
        5.3.2 多方共同参与
        5.3.3 公众提高博弈能力
        5.3.4 建立社会组织参与博弈
结论
致谢
参考文献
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]从“弱势民主”到“强势民主”——本杰明·巴伯的参与式民主理论评析[J]. 梁军峰.  国家行政学院学报. 2011(06)
[2]对建立健全公众参与意见反馈机制的思考[J]. 邓勇.  湖南人文科技学院学报. 2011(05)
[3]嵌入协商机制 构建正当征地程序[J]. 刘新华.  北方经贸. 2011(09)
[4]公众参与——化解拆迁矛盾新探究[J]. 帖梅.  法制与社会. 2011(20)
[5]协商解纷机制的现状考察与理论透视[J]. 张佳鑫.  东北师大学报(哲学社会科学版). 2011(03)
[6]征收拆迁补偿中引入独立第三方评估机制法律探析[J]. 牟隆.  社科纵横. 2011(03)
[7]城市拆迁现象透析:利益冲突下的多方博弈[J]. 郭玉亮.  现代经济探讨. 2011(02)
[8]论城市房屋拆迁中公民私有财产权的保护[J]. 彭贵才.  当代法学. 2010(06)
[9]西方协商民主理论述评[J]. 杜英歌,娄成武.  国家行政学院学报. 2010(05)
[10]城市拆迁补偿政策研究[J]. 王正攀,彭小兵,曾国平.  理论与改革. 2010(05)

硕士论文
[1]法国公用征收制度研究[D]. 陈海燕.复旦大学 2010



本文编号：3722053