中国基层综合行政执法的改革逻辑:一个“嵌入性”的新议题
发布时间:2022-12-25 13:32
制度性嵌入、资源性嵌入、关系性嵌入的"三位一体"构成了基层综合行政执法改革嵌入性逻辑的理论框架。基于基层综合行政执法改革政策执行力提升梗阻的现实困境,以制度性融入完善综合行政执法的制度安排,以资源性融入优化综合行政执法的资源配置,以关系性融入重构综合行政执法的关系网络,可以为改革的进一步深化提供强大动力。
【文章页数】:9 页
【文章目录】:
一、问题的提出
二、基层综合行政执法改革的逻辑解构:嵌入性的政策议题
(一)何为“嵌入性”理论
(二)基层综合行政执法改革的嵌入性逻辑
1. 制度性嵌入
2. 资源性嵌入
3. 关系性嵌入
三、基层综合行政执法改革逻辑解构的案例分析:来自H省L市的实证调研
(一)基层综合行政执法改革何以发挥嵌入作用:H省L市综合行政执法改革的执行要求
(二)基层综合行政执法改革如何发挥嵌入作用:H省L市综合行政执法改革的嵌入形态
1. 如何发挥制度性嵌入作用:通过“制度性嵌入”优化制度体系
2. 如何发挥资源性嵌入作用:通过“资源性嵌入”整合执法资源
3. 如何发挥关系性嵌入作用:通过“关系性嵌入”协调关系网络
(三)基层综合行政执法改革的不足:H省L市综合行政执法改革嵌入性逻辑的梗阻
1. 执法职能划转不科学
2. 执法资源整合不充分
3. 执法权力下沉不到位
四、从“嵌入”到“融入”:基层综合行政执法改革的进一步深化
(一)以制度性融入完善综合行政执法的制度安排
(二)以资源性融入优化综合行政执法的资源配置
(三)以关系性融入重构综合行政执法的关系网络
五、结论与讨论
【参考文献】:
期刊论文
[1]要素协同、情感联结与基层治理现代化[J]. 罗敏. 求实. 2020(04)
[2]中国基层执法中的相机选择:从策略赋权到话语使用[J]. 吕普生,吕忠. 中国行政管理. 2020(02)
[3]新中国70年机关事务治理的制度变迁:一项历史制度主义的考察[J]. 丁煌,李雪松. 理论与改革. 2020(01)
[4]行政吸纳与治理资源的生成:基于人民调解专业化的研究[J]. 钟杨,韩舒立. 行政论坛. 2020(01)
[5]从“嵌入吸纳制”到“服务引领制”:中国共产党基层社会治理的体制转型与路径选择[J]. 刘伟. 行政论坛. 2017(05)
[6]基层执法的形态、运行机理与法治径路——以E市控制违章建筑执法为例[J]. 朱政. 云南社会科学. 2017(04)
[7]政社分开:从资源依附走向共生性资源依赖[J]. 竺乾威. 福建行政学院学报. 2017(04)
[8]基层执法中的差序格局:理解社会治理的一个本土性视角——以城管执法为例[J]. 刘升. 中国行政管理. 2017(05)
[9]论基层政权的“嵌入式治理”——基于鲁中东村的实地调研[J]. 陈锋. 青年研究. 2011(01)
[10]“嵌入性”:两种取向及其分歧[J]. 符平. 社会学研究. 2009(05)
本文编号:3726714
【文章页数】:9 页
【文章目录】:
一、问题的提出
二、基层综合行政执法改革的逻辑解构:嵌入性的政策议题
(一)何为“嵌入性”理论
(二)基层综合行政执法改革的嵌入性逻辑
1. 制度性嵌入
2. 资源性嵌入
3. 关系性嵌入
三、基层综合行政执法改革逻辑解构的案例分析:来自H省L市的实证调研
(一)基层综合行政执法改革何以发挥嵌入作用:H省L市综合行政执法改革的执行要求
(二)基层综合行政执法改革如何发挥嵌入作用:H省L市综合行政执法改革的嵌入形态
1. 如何发挥制度性嵌入作用:通过“制度性嵌入”优化制度体系
2. 如何发挥资源性嵌入作用:通过“资源性嵌入”整合执法资源
3. 如何发挥关系性嵌入作用:通过“关系性嵌入”协调关系网络
(三)基层综合行政执法改革的不足:H省L市综合行政执法改革嵌入性逻辑的梗阻
1. 执法职能划转不科学
2. 执法资源整合不充分
3. 执法权力下沉不到位
四、从“嵌入”到“融入”:基层综合行政执法改革的进一步深化
(一)以制度性融入完善综合行政执法的制度安排
(二)以资源性融入优化综合行政执法的资源配置
(三)以关系性融入重构综合行政执法的关系网络
五、结论与讨论
【参考文献】:
期刊论文
[1]要素协同、情感联结与基层治理现代化[J]. 罗敏. 求实. 2020(04)
[2]中国基层执法中的相机选择:从策略赋权到话语使用[J]. 吕普生,吕忠. 中国行政管理. 2020(02)
[3]新中国70年机关事务治理的制度变迁:一项历史制度主义的考察[J]. 丁煌,李雪松. 理论与改革. 2020(01)
[4]行政吸纳与治理资源的生成:基于人民调解专业化的研究[J]. 钟杨,韩舒立. 行政论坛. 2020(01)
[5]从“嵌入吸纳制”到“服务引领制”:中国共产党基层社会治理的体制转型与路径选择[J]. 刘伟. 行政论坛. 2017(05)
[6]基层执法的形态、运行机理与法治径路——以E市控制违章建筑执法为例[J]. 朱政. 云南社会科学. 2017(04)
[7]政社分开:从资源依附走向共生性资源依赖[J]. 竺乾威. 福建行政学院学报. 2017(04)
[8]基层执法中的差序格局:理解社会治理的一个本土性视角——以城管执法为例[J]. 刘升. 中国行政管理. 2017(05)
[9]论基层政权的“嵌入式治理”——基于鲁中东村的实地调研[J]. 陈锋. 青年研究. 2011(01)
[10]“嵌入性”:两种取向及其分歧[J]. 符平. 社会学研究. 2009(05)
本文编号:3726714
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