公立医疗机构与社会资本合作办医的政策与法律边界研究——基于《基本医疗卫生与健康促进法》

发布时间：2023-01-11 06:07

　　鼓励社会资本办医是我国一以贯之的国策,在《基本医疗卫生与健康促进法》框架下,需要进一步明确公立医疗机构与社会资本合作办医的政策与法律边界,包括公立医疗机构与社会资本合作的可为模式和禁为模式。本文对公立医疗机构与社会资本合作办医的常见形式进行了合法合规性评析,并提出了完善立法的相关建议。 

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
1 我国公立医疗机构与社会资本合作办医的政策与法律历史沿革
2 公立医疗机构与社会资本合作办医的政策与法律边界
    2.1 公立医疗机构与社会资本合作办医的可为模式
    2.2 公立医疗机构与社会资本合作办医的禁为模式
        2.2.1 严禁公立医疗卫生机构与社会资本合作举办非独立法人医疗卫生机构
        2.2.2 严禁公立医疗卫生机构与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构
    2.3 常见合作模式的合法合规性评析
        2.3.1 社会资本通过为无偿捐赠的医疗设备供应配套使用的耗材牟取利益的合法合规性
        2.3.2 公立医疗机构通过融资租赁的方式从金融、融资租赁公司采购大型医疗设备的合法合规性
        2.3.3 公立医疗机构的药房等部分非医疗服务项目由第三方托管的合法合规性
        2.3.4 医院托管的合法合规性
        2.3.5 公立医疗机构与社会资本合作共建“互联网医院”的合法合规性
        2.3.6 公立医疗机构与社会资本合办病理、影像、检验中心的合法合规性
3 建议与展望
    3.1 立法层面应大力支持公立医疗机构与社会资本开展多种形式的合作办医
    3.2 突破所有制权属，尝试社会资本参与经营不善的公立医疗机构改革
    3.3 完善公立医疗机构与社会资本合作办医的监管体系，确保医疗卫生的公益性


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3729542