信访制度的法律问题研究

发布时间：2023-02-05 20:52

　　信访工作是一项具有中国特色的制度设计，在历史上和现实中，信访工作为化解社会矛盾和促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。信访制度作为一种特殊的行政救济方式，具有门槛低，条框限定少、收入快，见效快、救济效力强度高等特点，具有行政诉讼救济所不及的优势并发挥过独特的历史作用。 进入新世纪以来，与信访相关联的一系列问题日益成为社会关注的焦点和难题。尤其在当前，中国社会正处于经济迅速发展和社会体制转轨过程中，深层次的社会矛盾和冲突不断增加。信访制度却陷入了“信访洪峰”的困境中，处于尴尬的境地。据权威部门调查显示，近期以来，群众集体访、重复访、和越级上访存在着幅度大、规模强、持续时间长和暴力性态势，并在一些行业和地区引起了连锁反应。 本文以法律的视角作为切入点，通过对信访制度的概述，分析信访的理论基础。在比较和借鉴国内外地区和国家类似制度成功经验的基础上，提出了从建立相关工作机制和加强完善制度等方法，以期为我国信访走出困境提出法律治理的借鉴意见。

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 选题依据
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 文献终述
        1.2.1 关于信访的定义界定
        1.2.2 信访的立法现状
        1.2.3 信访的理论现状
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究方案
第2章 信访制度的概述
    2.1 信访
        2.1.1 信访的定义
        2.1.2 信访的历史发展
        2.1.3 信访的特点
    2.2 信访的理论基础
        2.2.1 宪政基础
        2.2.2 社会学基础
        2.2.3 法的价值角度
第3章 法治进程中信访制度的困境
    3.1 当前信访制度的困境与特点
        3.1.1 当前信访制度的困境
        3.1.2 当前信访制度的特点
    3.2 信访困境的原因分析
        3.2.1 与司法办案机关有关的上访问题
        3.2.2 信访群众的个人原因
        3.2.3 其他相关原因
第4章 国内外相关制度比较分析
    4.1 国内相关制度——香港申诉专员制度
    4.2 国外相关制度
        4.2.1 瑞典议会司法专员制度
        4.2.2 英国议会行政专员制度
        4.2.3 法国的调解专员制度
    4.3 国内外相关制度的比较分析
        4.3.1 制度功能方面
        4.3.2 职能方面
        4.3.3 与其他救济手段的衔接方面
第5章 我国信访困境的法律治理
    5.1 建立信访预警机制
    5.2 建立信访表达沟通解决机制
    5.3 建立访诉分离机制
        5.3.1 加强信访工作的领导，切实改进工作方法
        5.3.2 改进工作作风，加强各项制度建设
        5.3.3 规范信访秩序，依法打击缠访闹访行为
    5.4 加强法治文化建设
        5.4.1 加强法治文化建设的必要性
        5.4.2 加强法治文化建设的现实性
    5.5 完善司法制度
        5.5.1 司法体制的改革
        5.5.2 审判方式的改革
        5.5.3 切实解决执行难
结论
致谢
参考文献



本文编号：3735650