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我国公务员问责制度法治化的路径探究

发布时间:2023-02-21 13:55
  我国公务员问责制是法治社会的重要组成部分,它的出现以及发展与完善对于推进我国的依法治国进程及激励公务员依法履职具有积极意义。随着我国公务员制度的发展及法治建设的推进,从中央到地方有不少公务员因为违法失职等行为被免职或处分,“治庸”活动也在全国各地轰轰烈烈地展开。然而,由于公务员系统庞大复杂、管理权限过于集中等原因,我国公务员问责制在理论研究和实践中仍存在很多问题。因此,对公务员问责制的研究将有利于探索和构建我国公务员问责制的理论体系、促进法治社会的建设、加强公务员队伍的整体建设和保障公务员的正当权益,这些都是本文的意义所在。本文通过阅读专业书籍,利用网络资源,获取了一定的资料和信息。通过比较、分析和论证,整合形成理论构架,得出结论。文章从分析公务员问责制的概念入手,介绍公务员问责制度的理论基础,对我国公务员问责制度的合法性进行系统阐释;指出我国公务员问责制度应遵循的原则,即法治原则、正当程序原则和权责一致原则,给公务员问责制度规范化、体系化、法治化提供基本准则和指引,并能在具体案件中相关法律规范缺失的情况下作为案件处理的参考。本文明确而具体地指出了我国公务员问责制度存在的缺陷,主要从我...

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
引言
    (一) 选题依据和意义
        1. 选题依据
        2. 选题意义
    (二) 国内外研究现状
        1. 国内研究现状
        2. 国外研究现状
    (三) 研究步骤和方法及手段
        1. 研究步骤
        2. 研究方法
        3. 研究手段
一、我国公务员问责制度的基础理论
    (一) 公务员问责制的概念
    (二) 公务员问责制度的宪政基础
        1. 社会契约理论
        2. 人民主权理论
        3. 委托一代理理论
    (三) 我国公务员问责制度应遵循的原则
        1. 法治原则
        2. 正当程序原则
        3. 权责一致原则
二、我国公务员问责制度的缺陷
    (一) 我国公务员问责制度的法律依据不完善
        1. 专门立法层次低
        2. 地方立法不统一
    (二) 我国公务员问责机制不健全
        1. 信息公开机制不健全
        2. 公务员绩效评估机制不健全
        3. 公民参与机制不健全
        4. 问责的监督机制缺失
        5. 问责的救济机制不健全
    (三) 问责要素存在缺陷
        1. 问责主体单一
        2. 问责客体不清
        3. 问责事由范围偏窄
        4. 问责程序不规范
        5. 问责方式抽象
三、我国公务员问责制度法治化的路径
    (一) 公务员问责制度法律依据法治化探究
        1. 制定《公务员问责法》
        2. 统一地方法律依据
    (二) 公务员问责机制法治化探究
        1. 完善信息公开机制
        2. 完善公务员绩效评估机制
        3. 推进公民有序参与
        4. 完善监督机制
        5. 完善救济机制
    (三) 公务员问责要素法治化探究
        1. 健全多元问责主体
        2. 明确问责客体
        3. 扩大公务员问责事由的范围
        4. 规范公务员问责的程序
        5. 明确公务员责任追究方式
结论
参考文献
致谢



本文编号:3747621

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