乡村振兴的立法考量——基本法与促进法的视角

发布时间：2023-04-28 22:17

　　将乡村振兴战略通过法律的形式确定下来,有利于革新农业农村法律体系、实施乡村振兴战略以及推进农业农村全面发展。从国内研究视角分析乡村振兴法制保障的方法论,发现学界对乡村振兴基本法与促进法的理解存在分歧。为此,应从基本法与促进法这个总分的框架出发,指出应修改农业法并以之为乡村振兴基本法,统领农业农村法律体系;制定出台乡村振兴促进法并以之为乡村振兴战略的细则法与实施法,着重在产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴与振兴保障等方面进行规制;同时,以基本法与促进法为依托,加强农村土地管理、农业经营制度、资源开发与环境保护、农业产业化等方面立法内容的协调,推动乡村振兴法律体系的构建。

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【文章目录】：
一、总领:乡村振兴基本法的表现形式与立法进路
    (一)乡村振兴法的形式
    (二)农业法的形式
    (三)作为基本法的农业法的修改
二、分制:乡村振兴促进法的立法遵循与基本内容
    (一)乡村振兴促进法立法的基本遵循
        1.贯彻政策方针。
        2.衔接法律体系。
        3.总结地方经验。
    (二)《乡村振兴促进法》立法的基本内容
        1.产业振兴。
        2.生态振兴。
        3.文化振兴。
        4.人才振兴。
        5.振兴保障。
        6.城乡融合与农业农村优先发展的方向。
三、体系:乡村振兴法律体系的内容框架与完善进路
    第一,农村土地管理制度法律。
    第二,农业经营制度法律。
    第三,农业农村资源开发与环境保护法律。
    第四,农业产业化与现代化法律。



本文编号：3804590