邻避冲突的法律防控

发布时间：2023-05-31 01:02

　　以2007年厦门PX事件为开端,我国便进入邻避冲突的高发阶段。在我国,邻避冲突始于邻避设施选址信息的突然暴露。由于前期决策的封闭性,公众只能在邻避设施上马后通过非官方渠道了解邻避设施选址信息,这会导致群情激奋。但有碍于维权“体制成本”较高,邻避运动初期仅表现为合法的投诉、上访等形式。这种初级的“理性抗议”随着政府的态度出现分化,要么政府通过后续补救措施消解矛盾,要么公众因为政府的置之不理而进一步将抗议扩大为更为激烈的形式,和平散步、游行示威往往产生于该阶段。此时,随着政府维稳压力的增大,公众逐渐占据上风,科学听证、和平谈判等能解决实质性问题的措施开始为双方所重视。本文在总结国内外学者的研究成果的基础上,对邻避相关概念进行界定,同时以近些年我国集中爆发的典型邻避冲突案件为基础,总结我国邻避冲突防控的现状。本文通过剖析邻避冲突的理论基础,探究邻避冲突背后的权利与权力之间的关系、风险沟通制度以及邻避冲突治理模式等问题,从法律方面提出防控邻避冲突的有效途径。

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导论
第一章 邻避冲突的内涵及防控现状
    第一节 邻避冲突的内涵界定
        一、邻避设施
        二、邻避情结
        三、邻避冲突
    第二节 邻避冲突的文献综述
        一、国外邻避冲突研究综述
        二、国内邻避冲突研究综述
    第三节 我国邻避冲突的防控现状
        一、邻避冲突的产生与发展
        二、邻避冲突的防控现状
第二章 邻避冲突的成因分析
    第一节 基于利益博弈的多元利益主体冲突
        一、邻避冲突中公众的利益诉求
        二、邻避冲突中建设方的利益诉求
        三、多元主体间的利益冲突
    第二节 风险社会导向下的风险认知困局
        一、政府以技术理性为导向的风险认知模式
        二、公众以价值理性为导向的风险认知模式
    第三节 公权力自我扩张下的权利制约缺位
第三章 邻避冲突的防控困境
    第一节 邻避冲突的外部诱因:政府职能错位
    第二节 邻避冲突的制度缺陷:沟通协商途径不畅
    第三节 救济途径的缺位:司法救济制度缺失
        一、邻避冲突中的司法救济途径
        二、目前司法救济途径难以解决邻避冲突的原因
第四章 邻避冲突防控的制度完善路径
    第一节 坚持邻避冲突法治化治理理念
    第二节 健全邻避冲突沟通协商制度
        一、完善以公众参与为核心的风险沟通制度
        二、构建以“环保协定”为基础的风险协商制度
    第三节 确立公平合理的环境利益回馈制度
结语
参考文献
致谢



本文编号：3825381