城市建设公益性拆迁法律关系问题解析

发布时间：2024-02-24 09:27

　　近年来,随着我国城市化建设的深入推进,为配合城市发展规划,政府必须通过拆迁进一步重组城市经济、社会功能,改善居民居住条件和环境,提升城市形象,优化城市产业布局,增强城市资源集中优势和吸纳能力,为城市成长提供更加充足的伸展空间。其中,公益性拆迁起到了不可或缺的作用,我们在评判政府公益性拆迁的积极意义时,也必须看到了在公益性拆迁背后所隐含的诸多社会矛盾和寻找问题诱因。从现有的法律法规来看,虽然新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经开始对公益性拆迁问题予以了关注,为拆迁中公益性的认定设定了范围,但是,该范围并非绝对化,兜底性条款内容依然可能为公益性认定泛滥打开缺口,商业性拆迁和公益性拆迁也根本没有从实质意义上得到区分,也就是说,立法者依然未能将公益性拆迁从商业性拆迁中剥离出来进行单独进行立法规制,二者依然存在着某种说不清道不明的关系。由于这一模糊地带一直存在,在城市建设拆迁活动,诸多因公益性拆迁引发的社会矛盾不断充斥于各种舆论介质,同时随着被拆迁人法律维权意识的不断增强,拆迁主体之间的利益博弈也不断升级。其实,公益性拆迁活动是一项政策性非常很强和操作性难度非常高的实务工作,其系政府为社会公...

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【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 城市建设公益性拆迁概述
    1.1 公共利益的概念界定
    1.2 城市建设公益性拆迁的性质
    1.3 公益性拆迁与商业拆迁的区别
    1.4 拆迁与征收的关系
第2章 城市建设公益性拆迁的理论基础及法律关系
    2.1 城市建设公益性拆迁的理论基础
        2.1.1 私有财产权社会化理论
        2.1.2 行政公益征收理论
        2.1.3 行政补偿理论
    2.2 城市建设公益性拆迁法律关系
        2.2.1 征收人和被征收人
        2.2.2 征收人与拆迁人
        2.2.3 被征收人与拆迁人
第3章 我国城市建设公益性拆迁存在的问题及缘由
    3.1 我国城市建设公益性拆迁现状
    3.2 我国城市建设公益性拆迁纠纷成因
        3.2.1 公共利益界定不明确,拆迁性质混乱
        3.2.2 拆迁程序透明度不高,公众监督受制约
        3.2.3 拆迁补偿制度存在缺陷,被拆迁人权利易受侵
        3.2.4 规划不合理,公权力遭滥用
第4章 城市建设公益性拆迁制度完善
    4.1 明晰公益性拆迁法律关系
    4.2 完善公益性拆迁程序制约机制
    4.3 健全公益性拆迁补偿机制
第5章 结论与展望
致谢
参考文献



本文编号：3908782