我国儿童疫苗伤害救济制度的变革与完善——以美国经验为参考

发布时间：2024-03-05 22:09

　　预防接种是维护公共卫生安全的第一道防线,然而近些年来反复平息复又暴发的疫苗事件不断考验着公众对疫苗接种的信心。我国现行的疫苗伤害民事侵权赔偿和国家补偿体系分别存有缺陷,且二者难以无缝对接,以致难以实现对疫苗受害者的充分救济。美国疫苗伤害补偿法律制度虽非完美,但对我国仍深具启示:我国应当以国家无过错补偿计划为前置程序;在国家补偿体系中,设定疫苗伤害表、扩大补偿范围、优化补偿程序、建立救济基金;在民事侵权赔偿体系中,减轻受种者的证明责任,以此保障我国疫苗受害者的权益,为其提供快速充分的救济。

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【文章目录】：
一、我国儿童疫苗伤害救济制度的现存问题
    (一)我国疫苗伤害民事侵权赔偿体系的现存问题
        1.因果关系认定难题
        2.疫苗产品缺陷的标准界定难题
        3.过错的证明责任难题
    (二)我国疫苗伤害国家补偿体系的现存问题
        1.补偿对象和补偿范围过窄
        2.补偿标准和程序尚不明确
        3.异常反应鉴定存在缺陷
    (三)我国疫苗伤害民事侵权赔偿与国家补偿的衔接问题
二、《国家儿童疫苗伤害法案》:美国对疫苗伤害者救济制度的建构
    (一)疫苗伤害表:异常反应因果关系的简化
    (二)司法部门审理:中立性与公正性的考量
    (三)疫苗伤害补偿基金:资金来源的保障
    (四)无过错国家补偿优先:国家责任与民事责任的对接
    (五)良好的实施效果
三、我国疫苗伤害救济制度的变革与完善
    (一)救济体系的设置:国家无过错补偿制度前置和民事侵权责任的补充
        1.国家无过错补偿制度的前置
        2.民事侵权责任的补充
    (二)我国疫苗伤害国家无过错补偿制度的完善
        1.扩大补偿范围
        2.优化补偿程序
        3.统一补偿标准
        4.建立国家补偿基金
    (三)救济制度中证明责任的缓和
        1.疫苗伤害表救济:简化因果关系证明
        2.事实因果型救济:缓和举证责任
四、结语



本文编号：3920119