从数据流转角度看数据生产要素的安全治理——《数据安全法(草案)》解读

发布时间：2024-05-11 23:35

　　《数据安全法(草案)》经全国人大常委会2020年7月审议并公开征求意见,引发社会各界广泛讨论。该草案是我国数据安全领域首个基础性法律相关草案,我们从数据流转角度出发,围绕数据生产要素在收集、存储、生产和使用、出境等生产流动各环节,解读各数据活动参与方需重点关注的安全要点。通过剖析条款,研判国家数据安全监管趋势,分层勾画国家数据安全监管体系,并就违反数据安全保护义务应承担的法律责任进行对比分析。最后,也对数据活动参与者应如何从自身出发,把握数据经济发展和数据安全治理之间的动态平衡,提供了数据安全、数据开发、成本收益分析等不同维度的解决思路。

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【部分图文】：

图1企事业单位、国家机关、各参与方的关系图

在草案中，数据安全参与方从上到下可以分为：国家安全领导机构（最高决策机构）；公安机关、国家安全机关、网信部门（数据安全监管部门）；以及数据活动参与者。例如，企事业单位、国家机关、各参与方的关系如图1所示：2.3主体法律责任