公众参与行政立法的程序研究

发布时间：2024-05-28 00:18

　　随着市场经济一体化的不断发展,公民的财富也与日俱增,多元利益主体逐渐形成,物质需求不再是公民追求的唯一目标,立法上的平等越来越受到公民的关注,公民开始要求政府尊重其民主立法的请愿,公民的权利意识逐渐崛起。 经济的强劲发展加速了社会事务频繁的出现,社会事务出现也越加复杂和个性化,行政机关因此也被赋予了社会事务管理方面的立法权,这就可能造成自己立法自己执行的问题,造成行政权过于扩大。为避免行政权的恣意,保护公民的权利不被侵害,有必要借助外部力量对其进行制约,随着“权力控制论”与“人民主权论”的兴起,公众参与制度越来越被广大民众和政府所接受,政府也开始寻求这样一种契机,建立相应的公众参与制度以保证行政立法过程的公开、公正、公平。公众参与行政立法的过程,已被世界绝大数国家所接受,成为公权力执行的有效监督机制。党的十六大首次提出,要健全相关的民主制度,扩大公民参与的方式及秩序化,十七大也进一步要求,要有序保证公民参与国家各项事业,这些都足以证实国家要把公众参与列入国家的日程,要把公众参与这种制度充当防腐剂,避免行政机关自身这种弊端,要使行政立法行为置于阳光之下,弥补本身民主性不足缺点。但是公众参...

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究现状
    1.2 研究目的及意义
    1.3 研究方法
第二章 公众参与行政立法的程序概述
    2.1 公众参与行政立法的程序背景
    2.2 公众参与行政立法的程序涵义
        2.2.1 公众参与的涵义
        2.2.2 行政立法的涵义
        2.2.3 公众参与行政立法的程序涵义
    2.3 公众参与行政立法的程序宪政理论和价值
        2.3.1 公众参与行政立法的宪政理论
        2.3.2 公众参与行政立法的程序价值
第三章 我国公众参与行政立法的程序现状分析
    3.1 公众参与行政立法的程序在我国的发展状况
        3.1.1 公众参与行政立法的程序的发展历程
        3.1.2 公众参与行政立法的程序的特点
    3.2 公众参与行政立法的程序在我国存在的困境及原因
        3.2.1 公众参与行政立法的程序的困境
        3.2.2 原因
第四章 公众参与行政立法的程序制度比较分析
    4.1 普通法系国家
        4.1.1 美国公众参与行政立法的程序制度
        4.1.2 英国公众参与行政立法的程序制度
    4.2 大陆法系国家
        4.2.1 法国公众参与行政立法的程序制度
        4.2.2 德国公众参与行政立法的程序制度
        4.2.3 葡萄牙公众参与行政立法的程序制度
    4.3 其他国家
        4.3.1 韩国公众参与行政立法的程序制度
        4.3.2 日本公众参与行政立法的程序制度
    4.4 对我国的启示
第五章 我国公众参与行政立法的程序构建
    5.1 建立行政立法公众动议制度
    5.2 健全行政立法公开制度
    5.3 完善行政立法听证制度
    5.4 完善专家参与行政立法的程序制度
    5.5 加强对行政立法的监督
第六章 结语
参考文献
致谢
附录A (攻读学位期间发表论文目录)



本文编号：3983235