大规模侵权行政主导救济模式研究

发布时间：2024-12-31 23:57

　　伴随着社会的进步与发展，人类已经进入一个物质世界高度发达的时代。然而在享受各种方便快捷之时，人类也必须思考如何有效应对随时可能发生的危机与灾难。大规模侵权事故作为风险社会的典型代表，给众多被害人带来损害，并同时威胁着社会稳定，是法学界要解决的难题。然而现行的诉讼制度、保险制度、基金制度等救济模式并不能有效处理大规模侵权事故，更多的是依靠国家行政权力进行救济，在实践中形成了行政主导救济模式一枝独秀的局面。 行政主导救济模式以行政权力为依托，符合中国国情，与现代公民法律意识相适应，是对传统主流救济方法的继承和创新，是实践证明的行之有效的方法。但是当前的行政主导救济模式仍存在法律依据不足、执行机构不明确、赔偿标准不统一等诸多问题，有许多地方需要加以改进。在今后的工作中，政府应该尽快出台规章措施、明确行政救济模式运行办法。各级政府要坚持“以人为本，生命第一”的指导思想，积极借鉴国外官方机构的先进经验，形成以国务院为领导，各地方政府相互配合的工作机制。在具体的事故中，根据规模确定政府管辖级别，邀请专家参与事故处理，拓宽资金筹措渠道、做好行政公开与民主参与工作，实现行政主导救济模式的制度化、规范...

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
目录
第1章 绪论
    1.1 课题研究的背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外文献综述
    1.3 研究框架与方法
第2章 行政主导救济模式的学理阐述
    2.1 行政主导救济模式的法律特性
        2.1.1 侵益性与授益性并存
        2.1.2 高度自由裁量性
        2.1.3 法律约束的原则性
    2.2 行政主导救济模式的理论基础
        2.2.1 公共危机说
        2.2.2 国家责任说
        2.2.3 社会福利说
        2.2.4 外部经济性理论
    2.3 行政主导救济模式的优势与不足
        2.3.1 行政主导救济模式的优势
        2.3.2 行政主导救济模式的不足
    2.4 行政主导救济模式的必要性分析
        2.4.1 现代风险社会建立法治国家的要求
        2.4.2 维持社会稳定的必要手段
        2.4.3 政府转型的必经之路
        2.4.4. 保持各种权利之间的平衡
第3章 行政主导救济模式的基本原则
    3.1 行政主导救济模式基本原则的选定
    3.2 行政主导救济模式的基本原则的展开
        3.2.1 人权保障原则
        3.2.2 正当法律程序原则
        3.2.3 法治原则
        3.2.4 行政应急原则
        3.2.5 行政公开原则
第4章 大规模侵权事件中行政主导救济模式的制度规范
    4.1 适用范围
    4.2 行政主导救济模式的义务主体
        4.2.1 实施机构
        4.2.2 处理权限
    4.3 救济对象范围的界定
        4.3.1 侵权人与被侵权人
        4.3.2 赔偿范围
    4.4 行政主导救济的具体措施
        4.4.1 资金筹措
        4.4.2 紧急救助
        4.4.3 多方监督
        4.4.4 行政公开
        4.4.5 行政复议与行政诉讼
        4.4.6 与诉讼等救济模式耦合
结论
参考文献
致谢



本文编号：4021732