突发事件中警察行政强制措施研究

发布时间：2017-06-25 03:18

  本文关键词：突发事件中警察行政强制措施研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前正处于我国社会发展的关键时期,在这个过程中,到处都充满机遇和挑战,同时也使违法犯罪行为和突发事件在数量和种类上较过去十年显著增多。而因为各种社会矛盾和利益冲突的影响力会在突发事件中更为扩大,所以警察在采取行政强制措施时需要更严谨、更规范的体系来维护,我国目前的绝大多数行政强制措施都是以常态社会关系为基础制定的,面对突发事件给社会稳定和人民群众生命财产带来的威胁和破坏,这些法规条文现如今很难全面有效地应对。而警察机关作为维护社会稳定的重要国家机器,其在进行职务活动时、出现必要执法情景下会遇到突发事件的出现,在这类情况出现时,能够最大限度的控制事态变化,减少损失损害的发生和扩大,并保证执法行为的正常履行的就是警察即时行使行政强制措施。在突发事件发生时,一旦出现需要警察进行强制的情形,本文所探讨的主要内容可为人民警察的执行强制行为提供合理的理论和法律依据。同时,最大限度的使突发事件中警察行政强制措施趋于合理对于具体行政行为的双方均具有重大的意义。在突发事件应对中,平衡公权与私权的关系至关重要。在近现代依法治国总趋势中,警察机关合法合理按照程序的行使行政权力是重要的关键点,并且也要注意保护行政相对人的权益,是各国行政立法的重要一环。保证国家稳定和人民安全是突发事件中警察行政强制权行使的直接目的,那么在行使这项权力时,必然会对人民的人身自由或财产产生限制。又因为这项权力比其他任何行政权力都更具有侵犯性、进攻性和扩大性,因此能更好的维护治安和打击犯罪;同时,警察强制权还具有垄断性,这是由它的设置和形式所决定的。此外,我们还必须加强对警察行政强制权的制约,这是因为,该权力可以对公民的人身自由、人身权利和物质财产进行限制。而现实生活中警察权与公民权相冲突的现象屡见不鲜,也说明现阶段警察自身素质和执法水平都有待提高。突发事件中的警察强制措施必须有一个明确的范围和强度,警察强制权只有在法定的范畴、幅度和程序中来行使,才能既合法又合理,也能最大限度保护人民的权益。所以,为了预防警察行政强制权的滥用,为了更好地保障公共安全和社会秩序、保障公民权利,我们就必须对警察行政强制措施的行使加以规范,这体现在对突发事件中警察行政强制措施的制定与实施上。本文通过对比国内外的相关理论和立法成果,力求回答如何规范突发事件中的警察行政强制措施的行使,维护社会秩序良好运行和保障人民生命和财产的双重安全。本文在对突发事件中警察行政强制措施的缺陷和完善提议中难免会有不足之处,还期望得到有关学者和立法机构的进一步论证。希望在梳理清楚突发事件中警察行政强制措施所涵盖到的一些基本概念和实施状况的同时,使警察行政行为得到更好的规范,以促进我国依法行政的推行,减少社会矛盾。
【关键词】：紧急状态 警察权 行政强制措施 自由裁量权
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-6
• abstract6-9
• 引言9-11
• 一、警察行政强制权与警察行政强制措施的界定、关系及意义11-18
• （一） 警察行政强制权与警察行政强制措施的界定11-15
• （二） 警察行政强制权与警察行政强制措施之间的关系15-16
• （三） 明确警察行政强制权与警察行政强制措施关系的意义16-18
• 二、我国突发事件中警察行政强制措施存在的问题及不足18-29
• （一） 现行突发事件中警察行政强制措施法律规则存在不足18-21
• （二） 现行突发事件中警察行政强制权配置不当和自由裁量权限制不合理21-24
• （三） 对行政相对人权利缺少保障导致的其被侵犯时救济途径缺失24-25
• （四） 现行突发事件中警察机关行使行政强制措施时程序欠缺25-29
• 三、完善我国突发事件中警察行政强制措施的思考29-37
• （一） 应制定《紧急状态下警察行政强制措施程序规定》29-31
• （二） 应限制警察机关的自由裁量权31-33
• （三） 应加强对行政相对人的人权保护33-35
• （四） 应重新构建突发事件中警察行政强制措施行使程序秩序35-37
• 结论37-38
• 参考文献38-40
• 作者简介及科研成果40-41
• 致谢41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张国平;;法治视野下警察行政强制权的界定[J];河南省政法管理干部学院学报;2009年05期

2 胡建刚;;论警察处置突发性事件行政强制措施的合理使用[J];河北公安警察职业学院学报;2008年02期

3 冯丽;;突发公共卫生事件应急过程中的公法思考[J];山西省政法管理干部学院学报;2007年01期

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本文编号：480613