论我国慈善捐赠法律制度的完善

发布时间：2017-08-01 01:07

  本文关键词：论我国慈善捐赠法律制度的完善

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【摘要】：慈善捐赠是我国慈善事业的主要实施方式,合法性、自愿性、非营利性、公开性是其主要的特征。而慈善捐赠的主要目的则是通过将社会中的人、财、物聚集起来,去扶危济困。然而,在慈善捐赠活动的具体进行中,由于立法的滞后、监管体制的不完善等原因,使得在慈善捐赠活动中出现了许多有违慈善理念的畸形现象,同时由于激励措施的缺乏,加之捐赠人权利保障的欠缺,使得慈善捐赠的发展步履维艰。而以上的种种具体问题,从法律的角度出发,归根结底都在于我国当前慈善捐赠法律制度的不完善。而采用理论分析、对比分析和实证分析对我国慈善捐赠法律制度的完善进行较为深入的研究和探讨,对于慈善捐赠事业的发展是甚为有意义的。而本文正是抱着如此的目的,探析了我国慈善捐赠法律制度的基本理论、我国慈善捐赠法律制度目前存在的问题以及提出了对我国的慈善捐赠法律制度提出具体的完善建议。第一部分主要探析我国慈善捐赠法律制度的基本理论。首先对建国后的我国慈善捐赠法律制度的发展历程、现状和趋势进行阐述,然后对慈善捐赠与相关慈善概念的辨析以及对慈善捐赠法律特征进行法理的分析,最后从慈善捐赠的法律关系入手,对慈善捐赠法律制度有一个基本的理解。第二部分主要分析了由于目前我国慈善捐赠法律制度体系上的立法不完善,导致慈善捐赠在运行中出现了政策激励的缺失、慈善捐赠人权利得不到保障、以及监督管理体制不健全等问题。第三部分则主要包括慈善事业法律制度的总体构建、激励机制、捐赠人权利保障制度和监督管理体制的完善这四个方面,希望通过完善相应的法律制度,以期更好的促进我国慈善事业的发展。
【关键词】：慈善 捐赠 制度
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.182.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 1 慈善捐赠法律的基础理论探析10-22
• 1.1 我国慈善捐赠法律制度的发展历程10-12
• 1.1.1 我国慈善捐赠法律制度的停滞时期10
• 1.1.2 我国慈善捐赠法律制度的转折时期10-11
• 1.1.3 我国慈善捐赠法律制度的迅速发展时期11-12
• 1.2 慈善捐赠与相关概念的辨析12-14
• 1.2.1 慈善与慈善捐赠12-13
• 1.2.2 慈善捐赠与捐赠13-14
• 1.2.3 慈善捐赠与慈善募捐14
• 1.3 慈善捐赠的法律特征14-16
• 1.3.1 合法性15
• 1.3.2 自愿性15
• 1.3.3 非营利性15-16
• 1.3.4 公开性16
• 1.4 慈善捐赠法律关系16-22
• 1.4.1 慈善捐赠法律关系主体16-18
• 1.4.2 慈善捐赠法律关系客体18
• 1.4.3 慈善捐赠法律关系内容18-22
• 2 我国慈善捐赠法律制度存在的主要问题22-33
• 2.1 我国慈善法律制度存在的总体性问题22-24
• 2.1.1 法律体系不健全22-23
• 2.1.2 立法的层级较低23-24
• 2.2 慈善捐赠激励机制缺失24-28
• 2.2.1 税收扣除机制不完善24-26
• 2.2.2 捐赠免税规定不合理26-27
• 2.2.3 其他激励政策法规匮乏27-28
• 2.3 慈善捐赠人的权利得不到保障28-30
• 2.3.1 捐赠人的意愿得不到尊重28
• 2.3.2 捐赠人的知情权得不到保障28-29
• 2.3.3 诉讼救济权利尚未明确规定29-30
• 2.4 慈善捐赠监管体制不健全30-33
• 2.4.1 慈善组组织监管主体缺失30-31
• 2.4.2 慈善运作的公信力不足31-32
• 2.4.3 信息公开制度不完善32-33
• 3 完善我国慈善捐赠法律制度的建议33-43
• 3.1 慈善法律的总体构建33-35
• 3.1.1 制定一部慈善类基本法33-34
• 3.1.2 明确慈善立法层级与内容34-35
• 3.2 构架慈善捐赠的激励机制35-38
• 3.2.1 提高捐赠税收扣除比例35-36
• 3.2.2 积极简化税收减免程序36-37
• 3.2.3 完善慈善捐赠其他税收激励形式37-38
• 3.3 完善慈善捐赠人的权利保障制度38-40
• 3.3.1 加强对慈善捐赠人的立法保护38
• 3.3.2 保障慈善捐赠人的知情权38-39
• 3.3.3 完善慈善诉讼纠纷解决机制39-40
• 3.4 慈善捐赠监督管理体制的完善40-43
• 3.4.1 确定慈善组织的监管主体40
• 3.4.2 提高慈善捐赠的公信力40-42
• 3.4.3 完善信息公开制度42-43
• 结语43-44
• 参考文献44-48
• 致谢48

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本文编号：601869