矿区生态修复法律制度研究

发布时间：2017-08-02 18:26

  本文关键词：矿区生态修复法律制度研究

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【摘要】：矿产资源对我国的发展至关重要。但长期以来,由于环保意识不足,缺乏合理规划,盲目追求GDP发展导致了矿产资源的不合理开发,对自然环境和生态系统造成了严重破坏,甚至引发了矿区公众的生存危机。党的十八大报告提出大力推进生态文明建设,明确要求加大自然生态系统和环境保护力度,矿区生态修复工作有着良好的发展时机。与此同时,生态修复实践中却存在着有法不依、执法不严、违法不究的情况,使修复工作流于形式。在改革开放进入深水区的当下,如何减少矿产资源开采对环境的破坏,如何维护公众在环境保护中的权利,如何实现自然环境、社会经济和人类的可持续发展,成为我们亟需解决的重要问题。本文试图从法学角度论证我国矿区生态修复法律制度的完善路径,从而缓解矿产资源开发产生的诸多环境问题,在保护自然环境和促进社会发展中寻找平衡。全文从四个部分进行分析。第一部分从我国矿区环境的现状入手,讨论了生态修复的概念,进而得出矿区生态修复法律制度的涵义。第二部分介绍了我国矿区生态修复法律制度的现状,从立法和实践两个角度进行梳理,对法律体系、资金制度、监督管理、权利救济、公众参与进行分析。在此基础上,提出我国矿区生态修复法律制度的主要问题,在立法上理念有偏差、法律体系不完备,在配套制度中也存在资金制度不健全、公众参与不到位等问题,影响了生态修复的效果。第三部分介绍国外矿区生态修复相关制度,提出可供我国借鉴的经验。第四部分为我国矿区生态修复法律制度的完善提出构想,不仅要对现有的矿区生态修复相关立法予以完善,还要在矿区生态修复工作中落实责任、明确标准、保障资金,实现矿区环境的可持续发展。
【关键词】：矿区生态环境 生态修复 资金制度 公众参与
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-8
• 1 引言8-12
• 1.1 问题的提出8-9
• 1.2 研究现状概述9-10
• 1.3 论文结构安排10-11
• 1.4 研究的意义11-12
• 2 矿区生态修复概述12-16
• 2.1 矿区生态修复的概念12-14
• 2.1.1 矿区生态环境12
• 2.1.2 生态修复12-13
• 2.1.3 矿区生态修复13-14
• 2.2 矿区的主要环境问题14-16
• 3 我国矿区生态修复法律制度现状16-26
• 3.1 我国矿区生态修复现行立法16-20
• 3.1.1 矿区生态修复原则性规定16-17
• 3.1.2 矿区环境影响评价制度17-18
• 3.1.3 矿区生态修复资金制度18
• 3.1.4 矿区生态修复监管制度18-19
• 3.1.5 矿区生态修复责任制度19-20
• 3.2 我国矿区生态修复实践20-21
• 3.3 我国矿区生态修复制度存在的问题21-26
• 3.3.1 我国矿区生态修复现有立法的缺陷21-22
• 3.3.2 我国矿区生态修复配套制度的不足22-24
• 3.3.3 我国矿区生态修复法律救济的不足24-26
• 4 国外矿区生态修复法律制度分析26-32
• 4.1 国外矿区生态修复制度现状26-30
• 4.1.1 基本法规26-27
• 4.1.2 责任主体27
• 4.1.3 修复标准27-28
• 4.1.4 监管制度28-29
• 4.1.5 运作机制29-30
• 4.2 国外矿区生态修复对我国的启示30-32
• 5 完善我国矿区生态修复法律制度的构想32-39
• 5.1 总体思路32-33
• 5.1.1 完善矿区生态修复相关立法32
• 5.1.2 确立矿区生态修复责任原则32-33
• 5.1.3 设立矿区生态修复专管部门33
• 5.2 具体构建33-39
• 5.2.1 完善矿区环境影响评价制度33-34
• 5.2.2 完善矿区生态修复资金运作制度34-36
• 5.2.3 完善矿区生态修复救济制度36-37
• 5.2.4 完善矿区生态修复公众参与制度37-39
• 6 结语39-40
• 致谢40-41
• 参考文献41-44
• 附录44

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3 ;自治区人民政府印发关于加强生态移民迁出区生态修复与建设意见的通知[J];宁夏回族自治区人民政府公报;2013年23期

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本文编号：610669