深海海底区域资源勘探开发立法研究

发布时间：2017-08-03 02:24

  本文关键词：深海海底区域资源勘探开发立法研究

  更多相关文章： 深海海底区域 资源勘探开发 海洋环境保护 主体资格 监管体制

【摘要】：近年来,随着世界范围内经济的不断发展,全球环境资源受到人类的不断开采和开发,近海陆地资源日益枯竭。“公海”并非是任何国家主权范围内可管辖的海域,有丰富的多金属结核矿物质及生物资源,成为世界各国产能开发所需资源的重要来源地。为了避免人类毫无节制地开采公海海域海洋资源,联合国及国际海底管理局多年来制定通过并生效了《联合国海洋法公约》、《“区域”内多金属结核探矿和勘探规章》、1994年《执行协定》等国际规定,对深海底区域资源勘探开发活动予以规制。这些条约和规章分别对国际勘探开发的申请和审批程序、联合国海底管理局的管理制度、开发中的海洋环境保护以及开发中的国家义务等方面进行规范,为国家进行深海底资源勘探开发活动提供了良好的行动指引和制度保障。同时,一些发达资本主义国家如美、英、德、日等国,为维护本国在“区域”勘探开发中的权益,也相继制定本国的深海底区域资源勘探开发法,对本国“区域”勘探开发的申请与审批程序、政府的监督管理体制、海洋环境保护的制度措施、“区域”勘探开发中的法律责任等方面进行法律规范。应《联合国海洋法公约》和联合国海底管理局(国际大洋勘探开发主管机关)要求,《公约》的缔约国需制定本国深海底区域资源勘探开发(以下简称“大洋勘探开发”)法以确保切实履行各国作为担保国的监督义务。近年来,已陆续有国家应要求制定并通过本国的大洋勘探开发法。但我国作为《公约》的缔约国至今尚无此方面的任何立法,也无法在大洋勘探开发的过程中更好地行使自己的权利,履行自己的义务,制定本国的大洋勘探开发立法势在必行。目前,我国的大洋勘探开发立法已进入全国人大二类立法计划,且正在抓紧时间起草。我国大洋勘探开发法应涵盖四部分内容:首先,对现有的国际立法例中关于大洋勘探开发的主体制度进行分析。我国大洋勘探开发主体存在单一性问题,应促进我国大洋勘探开发主体的多元化,鼓励企业、社会团体组织参与到大洋勘探开发活动中来;同时,明确我国大洋开发主体应当享有专属勘探权、勘探优先权、司法救济权;应当负有提供保留区、技术移转、财政负担、资料提供及训练方案的义务;应当承担大洋勘探开发活动中造成相应损害的民事和刑事责任。其次,在监管制度的方面,我国现有的监管主体不应继续作为大洋勘探开发的主管机关,借鉴现有国家大洋勘探开发的监管体制,明确以建立“海底矿产开发局”作为我国大洋勘探开发活动的专门主管行政机构代替现有主管机关;赋予我国大洋勘探开发主管机关对开发主体申请、审批、颁发许可证等职权;承担对损害发生的民事补充赔偿与担保国的行政责任等法律后果。再次,从保护海洋环境应遵循的各项原则入手,建立我国“区域”勘探开发中的海洋环境保护制度与措施,如海洋环境风险防范制度、海洋环境影响评价制度。最后,由于国际海底区域具有特殊的法律地位,我国大洋勘探开发活动应当采取专门立法的模式,以主体制度、监管制度及海洋环境保护制度为重点内容,建立我国大洋勘探开发法的立法框架。
【关键词】：深海海底区域 资源勘探开发 海洋环境保护 主体资格 监管体制
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-13
• 1 深海海底区域资源勘探开发的主体资格13-24
• 1.1 深海海底区域资源勘探开发主体资格的构成要件14-18
• 1.1.1 以开发者自身的名义开发14-16
• 1.1.2 能独立享有权利16
• 1.1.3 能独立履行义务16-17
• 1.1.4 能独立承担责任17-18
• 1.2 深海海底区域资源勘探开发主体资格的取得和终止18-21
• 1.2.1 深海海底区域资源勘探开发主体资格的取得18-20
• 1.2.2 深海海底区域资源勘探开发主体资格的终止20-21
• 1.3 深海海底区域资源勘探开发主体的权利和义务21-24
• 1.3.1 深海海底区域资源勘探开发主体的权利21-22
• 1.3.2 深海海底区域资源勘探开发主体的义务22-24
• 2 深海海底区域资源勘探开发的监管24-35
• 2.1 深海海底区域资源勘探开发的监管体制24-27
• 2.1.1 联合国海底管理局的监管24-25
• 2.1.2 发达国家的政府监管25-26
• 2.1.3 中国的政府监管26-27
• 2.2 深海海底区域资源勘探开发政府的监管主体27-35
• 2.2.1 深海海的区域资源勘探开发监管主体的分类27-28
• 2.2.2 深海海底区域资源勘探开发监管主体的职权28-30
• 2.2.3 深海海底区域资勘探开发监管主体的义务30-31
• 2.2.4 深海海底区域资源勘探开发监管主体的法律责任31-35
• 3 深海海底区域资源勘探开发中的海洋环境保护35-43
• 3.1 深海海底区域资源勘探开发对海洋环境的影响35-37
• 3.1.1 对该海底区域的海水质量的影响35-36
• 3.1.2 对该海底区域及周围海域生物的影响36
• 3.1.3 对岛屿和海岸环境的影响36-37
• 3.2 深海海底区域资源勘探开发中的海洋环境保护原则37-39
• 3.2.1 普遍合作原则37-38
• 3.2.2 惠益共享原则38
• 3.2.3 谨慎开发原则38-39
• 3.2.4 可持续发展原则39
• 3.3 深海海底区域资源勘探开发的海洋环境保护制度39-43
• 3.3.1 深海底资源勘探开发的环境风险防范制度39-40
• 3.3.2 深海底区域勘探开发的环境影响评价制度40-41
• 3.3.3 深海底资源勘探开发的环境责任制度41-43
• 4 深海海底区域资源勘探开发立法的模式、体系和基本框架43-53
• 4.1 深海海底区域资源勘探开发的立法模式选择43-45
• 4.1.1 深海海底区域勘探开发的国际立法模式43-44
• 4.1.2 深海海底区域资源勘探开发的中国立法模式44-45
• 4.2 深海海底区域资源勘探开发法律制度体系的构建45-47
• 4.2.1 深海海底区域资源勘探开发宪法层面的规定45-46
• 4.2.2 深海海底区域资源勘探开发单行法的制定46
• 4.2.3 深海海底区域资源勘探开发管理条例的制定46-47
• 4.3 《深海海底区域资源勘探开发法》的基本框架47-53
• 4.3.1 深海海底区域资源勘探开发法的立法目的47
• 4.3.2 深海海底区域开发的申请与审批47-48
• 4.3.3 深海海底区域开发者的权利与义务48-49
• 4.3.4 深海海底区域管理者的监督与管理49-51
• 4.3.5 深海海底区域勘探开发的法律责任51-53
• 5 结语53-55
• 参考文献55-58
• 在学研究成果58-59
• 致谢59

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王伟灿;;河南豫中公司资源勘探21万米收官[J];资源导刊;2013年02期

2 ;资源勘探的得力助手[J];地质装备;2009年02期

3 ;武o"冶桘im局第一v|桘厂新堓的大型v|桘j_正式送桘[J];物理通报;1953年08期

4 许永健;黄苏锦;;加强资源勘探保持企业可持续发展[J];铜业工程;2008年01期

5 何刚;;资本主义制度下资源勘探的掠夺性[J];地质与勘探;1975年06期

6 侯贵卿,周立君,李日辉,孙萍;深海矿产资源勘探开发法规及开发前景分析[J];海洋地质与第四纪地质;1998年04期

7 王伟灿;;河南豫中公司资源勘探“快马加鞭”[J];资源导刊;2012年07期

8 黄第藩;;对加强我国天然气资源勘探开发和研究工作的意见[J];天然气地球科学;1990年01期

9 耿红柳;谢全超;;浅谈资源勘探开发新技术的趋势[J];科技致富向导;2011年35期

10 孙清,连琏;中国深水海域油气及相关资源勘探开发进展及关键技术[J];中国海洋大学学报(自然科学版);2005年06期

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 王文光;浙江局二队赴皖资源勘探项目组奋力抗灾[N];中煤地质报;2005年

2 徐志强;山东煤田局开辟资源勘探新领域[N];中国矿业报;2006年

3 李倩天　王艳华;额济纳旗石油资源勘探取得突破[N];内蒙古日报(汉);2010年

4 李子彬;资源勘探获突破 岩性油气藏成储量增长主角[N];中国工业报;2013年

5 刘金龙 柳倩;崆峒区石油资源勘探开发成果喜人[N];平凉日报;2013年

6 记者 朱_g;深海资源勘探开发有望加快立法[N];中国海洋报;2014年

7 记者 李晓明 特约记者 曹菲;应重视低品位石油资源勘探开发[N];地质勘查导报;2007年

8 记者 禄永峰;我市煤炭资源勘探开发成绩喜人[N];陇东报;2007年

9 记者 惠程华;我省东部煤炭资源勘探大会战拉开帷幕[N];甘肃日报;2010年

10 秦大鹏;新疆局加大南疆资源勘探力度[N];中煤地质报;2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 刘娜;深海海底区域资源勘探开发立法研究[D];宁波大学;2015年

2 崔茂金;云南CH资源勘探公司扩张战略研究[D];云南大学;2013年

3 任少慧;内蒙古乌兰察布草原查干敖包地区地下水资源勘探与评价研究[D];内蒙古农业大学;2013年

，

本文编号：612287