我国弱势群体的行政法保护研究

发布时间：2017-08-05 15:24

  本文关键词：我国弱势群体的行政法保护研究

  更多相关文章： 弱势群体 行政法保护 应然性 行政给付 社会保障帮扶

【摘要】：随着改革开放序幕的拉开,市场经济体制逐渐得以确立,在此期间所伴随的不仅仅是国民经济的迅猛发展,还包括了社会结构的重塑性调整以及利益格局的巨大改变。在这一转型阶段,部分社会群体之利益遭受到极大的损害,产生了所谓的弱势群体问题。更严重的是,弱势群体在规模上以及程度上呈现出进一步恶化的趋势,已经对深化改革构成严重障碍,对社会的稳定与繁荣构成严重威胁。对我国而言,弱势群体保护问题已经成为当今社会亟待解决的突出问题,已经引起了社会各界的广泛关注。但是,由于弱势群体概念的学科交叉性与外延的复杂性,常常难以准确定位,更难以谈及周延保护。加之相关理论依据的不清与现实依据的不明,本应在现阶段行政承担重要责任的行政法常常被人们忽视,或未引起足足够重视。加之现有制度仍存在一定弊端,串联性、过渡性以及承接性机制仍停留于口号、理念层面,以致于这一问题相当长阶段内呈现出恶化趋势。本文试图在明确弱势群体概念的基础上,明晰弱势群体行政法保护的理论与现实依据,并思考完善现有制度、创新应有制度的方略。本文一共分为四部分。第一部分为是弱势群体的概念界定,在交叉学科的基础上比较国内相关定义以明确弱势群体的定义,并在梳理弱势群体分类特征的基础上推断出弱势群体的成因。第二部分从其他部门法对弱势群体的保护、行政法保护的优势等角度阐述了弱势群体行政法保护的应然性。从理论层面分析弱势行政法保护的依据,并从现实层面介绍了弱势群体行政法保护的现状,通过明确其中的不足之处逐渐梳理出完善行政给付制度、构建社会保障帮扶体系两条主线。第三部分是国外弱势群体保护的分析。其中包括英国、美国、德国三个国家在保护弱势群体方面做出的探索与实践,我们可以从中得到经验和教训,使我国弱势群体的行政法保护得以借鉴。最后一部分是对我国目前弱势群体行政法保护的现状作出阐述,发现其中的不足。进而对我国弱势群体行政法保护做出构建与完善,首先明确了这个过程中所应遵循基本原则理念,随后分别针对行政给付制度的完善以及社会帮扶机制的构建进行了一些尝试性思考。
【关键词】：弱势群体 行政法保护 应然性 行政给付 社会保障帮扶
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-10
• 一、弱势群体的概念10-18
• (一) 弱势群体的内涵10-14
• 1、社会学意义上的弱势群体10-11
• 2、法学意义上的弱势群体11-14
• (二) 弱势群体的分类和特征14-16
• 1、弱势群体的分类14-15
• 2、弱势群体的特征15-16
• (三) 弱势群体的形成原因16-18
• 1、社会转型等制度性因素16-17
• 2、非制度性因素17-18
• 二、弱势群体行政法保护的依据18-25
• (一) 我国弱势群体的法律保护体系18-19
• 1、弱势群体的经济法和民商法保护18-19
• 2、弱势群体的刑法保护19
• 3、弱势群体的行政法保护19
• (二) 行政法在保护弱势群体上的优势19-21
• 1、行政法保护弱势群体是行政机关责任之所在19-20
• 2、行政法保护弱势群体是依法行政原则的体现20
• 3、行政法保护弱势群体是建设法治政府的要求20-21
• (三) 弱势群体行政法保护的理论和实践依据21-25
• 1、弱势群体行政法保护的理论依据21-23
• 2、弱势群体行政法保护的现实依据23-25
• 三、英国、德国、美国弱势群体法律保护方面的简略介绍25-28
• (一) 英国弱势群体法律保护方面的介绍25
• (二) 德国弱势群体法律保护方面的介绍25-26
• (三) 美国弱势群体法律保护方面的介绍26
• (四) 英国、德国、美国在弱势群体法律保护方面的共同特征26-28
• 1、对权利保护进行宪法规范化26-27
• 2、在权利保护方面实施全面化27
• 3、多样化的制度运行模式27
• 4、在保护措施上具有倾斜性27
• 5、对权利保障进行司法化27-28
• 四、弱势群体行政法保护的完善28-39
• (一) 我国弱势群体保护的行政法现状28-29
• 1、我国弱势群体行政法保护立法层面的现状28
• 2、我国弱势群体行政法保护实施层面的现状28-29
• (二) 确立弱势群体行政法保护的基本原则29-30
• 1、行政保护与社会帮扶相结合29
• 2、平等原则与特殊保护原则相结合29-30
• 3、区别对待原则与合理有度的原则相结合30
• (三) 进一步完善行政法对弱势群体的保护30-36
• 1、进一步完善行政立法对弱势群体的保护30-32
• 2、进一步完善行政司法对弱势群体的保护32-34
• 3、进一步完善行政给付制度对弱势群体的保护34-36
• (四) 加强行政帮扶的行政指导36-39
• 1、努力建立服务政府36-37
• 2、丰富扩展社会组织和民间团体的形式37-38
• 3、对帮扶途径进行完善38-39
• 结论39-40
• 注释40-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45

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本文编号：625580