我国高校校园安全管理法律机制研究

发布时间：2017-08-21 06:24

  本文关键词：我国高校校园安全管理法律机制研究

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【摘要】：高校是为社会培养高素质建设人才的摇篮,安全的高校校园环境是进行各项教育研究工作的前提条件。因此,高度重视高校校园安全管理,才能保证高校的正常发展。本文从高校校园安全状况不尽如意的现状入手,分类列举当前高校校园安全事故的类型,并分析造成高校校园安全事故的原因,进一步研究现阶段教育法律关系中具有管理职能的主体在对高校校园安全进行管理的过程中所迸发出来的问题,在查阅中外文献资料以及实地调查研究的基础上吸收、提炼从群众中来的观点,提出进一步完善我国高校校园安全管理的建议。高等教育体制的改革给我国高等教育的发展带来了深刻变化,与此同时,高等学校在消防、卫生、交通、食品、财务、网络等方面的安全问题也日益突出,高等学校是社会安全稳定体系中最敏感的环节,俗称社会安全稳定的“晴雨表”,往往成为社会各界关注的焦点。历史的经验和现实警示我们:越是改革深入的时候,越是需要安全的、稳定的、有序的环境;越是发展的时候,越不能忘记安全的重要性。为此,要按照新时期国家和社会安全稳定的要求,遵循高等教育的规律,总结我国高等学校安全管理的教训和经验,充分应用管理学、教育学、法学等学科理论,改进和完善我国高等学校安全管理:第一、构建针对高校校园安全管理法律保障体系,即构建一套从中央到地方,从法律到规范性文件,位阶不一、层次分明的完整的法律保障体系,具体来说,国家层面出台《校园安全法》,行政机关完善高校安全管理行政法规、部门规章,各级地方政府修改或新订有关校园安全的地方性法规,高校更新或制定含有安全管理内容的大学章程;第二、改进安全管理常态化机制,具体从加强高校安全管理部门组织建设、多种监督检查方式并举、坚持安全信息公开、重视大学生安全教育四个方面入手;第三、加强应急法制建设,建立专门、常设的应急管理中枢部门,重视编制学校应急预案,积极开展应急演练,健全危机恢复机制;在法律规章制度的适用中,一方面,管理者应树立安全责任意识,提高管理能力;另一方面,开展安全工作要坚持内外并举,群防群治。
【关键词】：高校 校园安全管理 机制
【学位授予单位】：广东外语外贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.16
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 绪论10-13
• 1.1 选题背景及研究现状10
• 1.2 选题目的及意义10-11
• 1.3 研究方法及途径11-13
• 1.3.1 文献研究法11
• 1.3.2 比较分析方法11-12
• 1.3.3 实地调查法12
• 1.3.4 规范分析与实证分析相结合的方法12-13
• 第2章 高校校园安全概述13-19
• 2.1 高校校园安全相关基本概念13-14
• 2.1.1 高校13
• 2.1.2 高校校园安全13-14
• 2.2 高校校园安全现状及成因14-16
• 2.2.1 现状14-15
• 2.2.2 成因15-16
• 2.3 高校校园安全的分类16-19
• 2.3.1 社会安全类问题16-17
• 2.3.2 事故灾难类安全问题17
• 2.3.3 公共卫生类安全问题17
• 2.3.4 自然灾害类安全问题17-18
• 2.3.5 网络与信息类安全问题18
• 2.3.6 考试类安全问题18
• 2.3.7 治安类安全问题18
• 2.3.8 其它安全问题18-19
• 第3章 高校校园安全管理19-28
• 3.1 高校校园安全责任主体19-21
• 3.1.1 政府19-20
• 3.1.2 高校20
• 3.1.3 其他社会组织20
• 3.1.4 高校学生20-21
• 3.2 高校校园安全管理机构设置21-22
• 3.3 高校校园安全管理制度22-24
• 3.3.1 日常安全管理制度22-23
• 3.3.2 突发事件应急管理制度23-24
• 3.4 高校校园安全管理的突出问题24-28
• 3.4.1 高校学生责任年龄与校园安全事故责任承担24-25
• 3.4.2 高校安保部门权责不一致25-26
• 3.4.3 校园安全事故处理法制化程度不高26
• 3.4.4 学校突发事件应急管理不足26-28
• 第4章 国外校园安全管理之优秀经验28-31
• 4.1 高校安保制度之英国的驻校警察模式28-29
• 4.2 高校安全责任社会化之美国的校方责任险制度29
• 4.3 高校突发事件应对机制之美国的大学危机管理模式29-31
• 第5章 完善我国高校校园安全管理法律机制31-37
• 5.1 构建针对高校校园安全管理法律保障体系31-32
• 5.1.1 国家层面出台《校园安全法》31
• 5.1.2 完善高校安全管理行政法规、部门规章31-32
• 5.1.3 地方修改或新订有关校园安全的地方性法规32
• 5.1.4 高校更新或制定含有安全管理内容的大学章程32
• 5.2 改进安全管理常态化机制32-33
• 5.2.1 加强高校安全管理部门组织建设32
• 5.2.2 多种监督检查方式并举32
• 5.2.3 坚持安全信息公开32-33
• 5.2.4 重视大学生安全教育33
• 5.3 加强应急机制建设33-35
• 5.3.1 建立专门、常设的应急管理中枢部门33-34
• 5.3.2 重视编制学校应急预案，积极开展应急演练34
• 5.3.3 健全危机恢复机制34-35
• 5.4 管理者树立安全责任意识，，提高管理能力35
• 5.4.1 加强管理者在安全责任方面的意识35
• 5.4.2 学校要加强对管理者的专业素质的培训35
• 5.5 坚持内外并举，群防群治35-37
• 结语37-38
• 参考文献38-40
• 在学期间的科研成果及发表的学术论文40-41
• 致谢41

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本文编号：711325