行政裁量基准制度在林业行政处罚中的实践与完善

发布时间：2017-08-26 04:19

  本文关键词：行政裁量基准制度在林业行政处罚中的实践与完善

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【摘要】：行政裁量基准是行政机关自我约束的内部规则,能够有效控制行政裁量权的滥用。将行政裁量基准制度引入林业行政处罚,有助于统一林业行政处罚的裁量尺度,提高林业行政执法水平。近年来制定林业行政处罚裁量基准的地方实践,为我国林业行政裁量基准制度建设积累了丰富的经验。同时,也由于制定主体过多、设定标准随意等原因,导致各地裁量基准在涵盖范围、类型划分、违法事实格次、处罚幅度标准、基本原则表述等方面均存在较大差异。应当明确区分裁量基准适用规则和具体裁量基准的制定主体,由国务院林业主管部门统一制定全国的林业行政裁量基准适用规则,在全国范围内统一设定标准,然后由各省级林业主管部门据此制定具体的地方裁量基准,以完善我国的林业行
【作者单位】： 中南林业科技大学政法学院;
【关键词】： 行政裁量基准 林业行政处罚裁量基准 地方实践 林业行政裁量基准制度
【基金】：国家社会科学基金项目“美丽中国视域下的森林法创新研究”(13BFX134)
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 行政裁量基准在控制行政裁量权的滥用方面发挥着重要功能。2004年,浙江省金华市公安局在全国率先开展了行政处罚裁量基准制度的地方实践,随后全国各地兴起了制定行政裁量基准制度的热潮。2008年国务院发布《关于加强县市政府依法行政的决定》,要求市县政府及其部门抓紧对法律

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