陕西秦岭地区环境保护公众参与法律研究

发布时间：2017-08-31 15:29

  本文关键词：陕西秦岭地区环境保护公众参与法律研究

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【摘要】：秦岭山脉作为我国重要的地理分界线,其生态地位极其重要,需要社会公众发挥作用,切实参与秦岭各项环境事项的决策中以保护秦岭生态。因此,针对当前陕西秦岭地区环境保护公众参与法律制度运行过程中存在公众参与意识不足、公众参与法律制度不健全的问题,寻求陕西秦岭地区公众参与法律制度完善路径尤为重要。本文以文献调研法,在现有研究的基础上,对陕西秦岭公众参与的立法现状进行分析,总结出当前秦岭地区公众参与环境保护法律制度,并通过实地调研对秦岭地区环境保护公众参与制度做实例研究,总结出在秦岭社区共管项目中公众尤其是当地社区居民通过共管委员会参与社区环境决策的实效方式。再综合运用对比分析法和归纳分析法对国内外较为成熟的公众参与环境保护的三种制度,即美国国家公园的公众参与制度、英国自然保护区的公众参与制度、九寨沟自然保护区的社区共管制度进行比较、分析与总结,找出有益制度借鉴,包括环境信息公开,利益相关者参与,环保非政府组织提供助力,明确的激励机制等;最后,基于当前陕西秦岭地区的法律及现实基础,综合借鉴国内外有益经验,提出完善环境教育制度、完善信息公开制度、建立多元利益主体参与制度、完善非政府环保组织保障制度、构建公众参与激励制度等方面的具体建议。依靠平台搭建及渠道扩展的促进措施完善陕西秦岭地区公众参与机制,最终落实公众参与陕西秦岭地区生态环境的保护。
【关键词】：陕西秦岭地区 公众参与 环境保护 法律制度 法律机制
【学位授予单位】：西安建筑科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 绪论8-16
• 1.1 选题背景8-9
• 1.2 选题意义9-11
• 1.3 国内外研究现状11-13
• 1.4 研究内容与研究方法13-16
• 2 陕西秦岭地区环境保护公众参与的现状分析16-29
• 2.1 陕西秦岭地区环保公众参与的法律制度现状16-24
• 2.1.1 环境信息公开制度20-21
• 2.1.2 环境立法听证制度21-22
• 2.1.3 环境影响评价公众参与制度22-23
• 2.1.4 环境公益诉讼制度23-24
• 2.2 陕西秦岭地区公众参与的法律实践现状24-27
• 2.2.1 秦岭太白山公众参与模式24-25
• 2.2.2 秦岭太白山公众参与模式中的机构设置25-26
• 2.2.3 秦岭太白山公众参与模式的主要内容26
• 2.2.4 秦岭太白山公众参与的主要途径26-27
• 2.3 陕西秦岭地区公众参与制度现状评析27-29
• 3 陕西秦岭地区环境保护公众参与的问题分析29-32
• 3.1 公众参与意识不足29-30
• 3.2 公众知情权缺乏保障30-31
• 3.3 公众参与主体不全面31
• 3.4 缺乏公众参与激励措施31-32
• 4 国内外公众参与法律制度经验借鉴32-40
• 4.1 美国国家公园中的公众参与法律制度32-35
• 4.1.1 环境信息的充分公开32-33
• 4.1.2 积极实施环境教育33-34
• 4.1.3 非政府组织直接参与34-35
• 4.2 英国自然保护区中的公众参与法律制度35-36
• 4.2.1 多元利益主体合作参与环境保护35-36
• 4.2.2 社区委员会综合协调环境保护事务36
• 4.3 九寨沟自然保护区社区共管法律制度36-38
• 4.3.1 社区居民自治为主体37-38
• 4.3.2 实施平衡利益分配机制38
• 4.4 国内外环境保护公众参与法律制度的启示38-40
• 5 陕西秦岭地区环境保护公众参与法律制度的完善40-48
• 5.1 完善环境教育制度40-42
• 5.1.1 明确环境教育责任机构40-41
• 5.1.2 加强环境教育基地建设41
• 5.1.3 开设环境教育特色课程41-42
• 5.2 完善信息公开制度42-44
• 5.2.1 环境信息公开的主体42-43
• 5.2.2 环境信息公开的范围43
• 5.2.3 环境信息公开的途径43-44
• 5.3 建立多元利益主体参与制度44-45
• 5.3.1 界定多元利益主体44-45
• 5.3.2 构建多元利益主体对话机制45
• 5.4 建立环保非政府组织保障制度45-47
• 5.4.1 构建环保非政府组织培育制度46
• 5.4.2 完善非政府组织的资金筹措机制46-47
• 5.5 构建公众参与激励制度47-48
• 6 陕西秦岭地区环境保护公众参与法律机制的完善48-53
• 6.1 公众参与平台搭建48-50
• 6.2 公众参与渠道扩展50-53
• 7 结论与展望53-54
• 参考文献54-58
• 致谢58-59
• 附录 硕士研究生学习阶段发表论文59

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本文编号：766402