PPP规制中的立法问题研究——基于法政策学的视角

发布时间：2017-09-09 20:23

  本文关键词：PPP规制中的立法问题研究——基于法政策学的视角

  更多相关文章： 法政策学 PPP规制 立法模式 框架性立法

【摘要】：随着PPP在我国如火如荼地展开,PPP立法也在紧锣密鼓地进行。但PPP不是万能的,立法也不是万能的。在对PPP进行制度设计时,需要考虑到PPP在我国主要是由政府自上而下的政策驱动,而相关法律规则均为法律位阶较低的政策性立法。因此,从法政策学的视角出发,需要对惯有的立法思路和规制模式进行深刻省思,面对当前庞杂的PPP规则体系,应当从PPP规制工具金字塔的角度,重新厘清法律和政策的互动融合关系,并根据规制目标,综合利用法律、政策、指南和合同等规制工具,建构一个立体的、层层递进又相互勾连互补的PPP规则体系。而PPP统一立法应以理性推进、建构框架和设定界限为目标,同时应基于本土问题,选择适当的立法模式,并对关涉PPP发展的核心内容进行框架性立法。
【作者单位】： 中国人民大学法学院;
【关键词】： 法政策学 PPP规制 立法模式 框架性立法
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 一、问题意识与研究进路政府与社会资本合作(Public-Private Partnerships),是政府通过和社会资本合作来提供公共产品和服务的一种方式。其一般具备三个特征:平等合作、风险分担、互利共赢。PPP的表现形式很多,但大致可归纳为两种:合同模式的PPP(包括BOT、TOT、BOO、特许经营

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 胡平仁;法律政策学:平衡权与权力的科学[J];当代法学;2001年03期

2 鲁鹏宇;;法政策学初探——以行政法为参照系[J];法商研究;2012年04期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张亮;谭宗泽;;公租房制度的行政法治逻辑——以公共政策为参照[J];重庆师范大学学报(哲学社会科学版);2013年01期

2 孙同全;潘忠;周太东;;国际对外援助法律制度研究[J];国际经济合作;2014年04期

3 胡敏洁;;面向社会政策的行政法学进路:视角与方法[J];当代法学;2015年03期

4 胡平仁;;法律政策学的学科定位与理论基础[J];湖湘论坛;2010年02期

5 管弦;;重大行政决策社会稳定风险评估法律制度研究[J];湖北警官学院学报;2015年08期

6 张秋波;郭永良;梁秀波;;公安情报法治化若干问题研究[J];江西警察学院学报;2015年05期

7 唐土红;;权力之善如何可能——基于公权与民权均衡关系的分析[J];探索;2013年02期

8 黄学贤;郑哲;;聚焦二维结构的行政决策风险评估制度[J];苏州大学学报(哲学社会科学版);2013年05期

9 朱一飞;;论我国宏观调控中法与政策的关系——以近20年房地产宏观调控为例[J];社会科学研究;2014年04期

10 文晓波;郎维伟;;民族立法与民族政策关系研究[J];人民论坛;2014年35期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 高秦伟;;政策实现与行政法[A];行政管理体制改革的法律问题——中国法学会行政法学研究会2006年年会论文集[C];2006年

中国博士学位论文全文数据库 前7条

1 徐秀丽;面向穷人的农业科技政策研究[D];中国农业大学;2004年

2 鲁鹏宇;行政法学理构造的变革[D];吉林大学;2007年

3 孙祥壮;知识产权法治构造的理论逻辑[D];南京师范大学;2007年

4 朱喜洋;行业监管的公法之治[D];中国政法大学;2008年

5 严城;论人格权的衍生利益[D];黑龙江大学;2010年

6 文友华;文化建设法制化研究[D];武汉大学;2013年

7 何啸;改革进程：中国共产党政策与法律关系结构的历史转型[D];中共中央党校;2014年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 张新艳;我国刑事政策与刑事法律的冲突与解决途径[D];广西民族大学;2011年

2 刘军;中国刑事政策的现代化思考[D];山东大学;2005年

3 林凤海;论法律政策在法哲学体系中的地位[D];吉林大学;2007年

4 卢燕;构建和谐社会的基石及其政策实施路径[D];南京师范大学;2007年

5 宗诚;网络信息政策法规实施效率研究[D];黑龙江大学;2008年

6 付继存;论未注册商标的法律保护[D];中国政法大学;2010年

7 王静;走进财政法治：财政法与财政政策交织进化[D];华中师范大学;2013年

8 陈爱敏;重大行政决策风险评估制度研究[D];山东大学;2014年

9 高杨;“凤凰古城门票新政”的行政法分析[D];上海师范大学;2014年

10 杨梦;知识产权信托融资困境与出路[D];中国计量学院;2014年

【二级参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 宋华琳;;风险规制与行政法学原理的转型[J];国家行政学院学报;2007年04期

2 胡平仁;公共政策学研究对象和内容新论[J];理论探讨;1995年02期

3 王旭;;面向行政国时代的法律解释学——简评孙斯坦《权利革命之后:重塑规制国家》[J];中国政法大学学报;2009年01期

4 解亘;法政策学——有关制度设计的学问[J];环球法律评论;2005年02期

5 彭汉英;当代西方的法律政策思想[J];外国法译评;1997年02期

6 胡平仁;政策接受主体及其集团化趋势[J];行政与法(吉林省行政学院学报);2000年05期

7 朱新力;唐明良;;现代行政活动方式的开发性研究[J];中国法学;2007年02期

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李彦明;;政策学[J];桂海论丛;1987年05期

2 邢国华;政策学体系初探[J];江西社会科学;1987年05期

3 邢国华;建立和发展我国的政策学[J];求实;1987年02期

4 王镇;政策学学科体系初探[J];理论探讨;1988年03期

5 王镇;政策学研究论纲[J];理论探讨;1991年02期

6 孙西克;;政策学小词典[J];政策;1996年07期

7 胡平仁;法律政策学的研究路向[J];当代法学;2001年05期

8 苌凤水,林海,邵晶晶,张勇,白常凯,王志锋,傅鸿鹏,罗力,郝模;对政策学领域中政策去向概念的辨析[J];中国医院管理;2004年05期

9 胡平仁;;法律政策学的学科定位与理论基础[J];湖湘论坛;2010年02期

10 ;政策学[J];领导科学;1988年08期

中国重要报纸全文数据库 前4条

1 记者 赵雪;我国学者提出中国特色科技政策学框架[N];科技日报;2012年

2 牛海桢;关于民族政策学的特点[N];光明日报;2002年

3 麦特华（北京）市场研究公司高级咨询师 何昌;运筹帷幄 决胜千里[N];中国信息报;2002年

4 复旦大学国际关系与公共事务学院 陈水生;西方利益集团政策学研究有待深化[N];中国社会科学报;2013年

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 李启迪;体育政策学构想[D];浙江师范大学;2005年

2 张慧;我国教育政策学专业人才培养探析[D];华东师范大学;2011年

，

本文编号：822577