我国转基因生物技术应用的公众参与制度研究

发布时间：2017-09-11 01:08

  本文关键词：我国转基因生物技术应用的公众参与制度研究

  更多相关文章： 转基因 生物技术 公众参与 技术应用 利益平衡 社会本位

【摘要】：中国在转基因生物技术上已经投入大量的公共资源,并且取得了相对领先的成果,然而目前中国乃至世界对转基因的态度莫衷一是。国内的科学试验的不公开和应用推广公民参与的有限性,加剧了公众对其安全性的怀疑和担心。这与转基因技术研发人群及其支持者形成的矛盾长期存在,给政府决策带来了巨大的压力,需要建立高效的公众参与制度,形成有效的公共需求交流机制。保障公众知情权和选择权,推动国家科学高效的进行转基因生物技术应用决策,同时将转基因生物技术的应用风险降到最低,而将其积极的科学价值最大化。研究以转基因生物技术应用为基础,以公众参与为主线,将国内外相关的公众参与制度的理论研究与实证研究相结合,落脚于公众参与法律制度的构想,希冀将公众参与通过程序性的法律保障固定在我国的转基因生物技术应用的领域中。明确参与公众各方的权利义务,避免参与过程混乱导致效率低下,迟滞国家决策和竞争优势发挥。同时,为我国高新技术的开发和应用提供良好的公众参与制度模型借鉴,推动科技决策科学化、民主化。第一章,主要就论文研究的起源,研究目的、意义、方法,研究综述等内容进行了介绍。第二章,对“公众参与”、“应用”、“公众参与制度”等研究对象的基本内涵进行了研究,从科研目的、公共安全、国家治理等方面分析了公众参与制度建设的根源,研究了公众参与制度的价值,讨论了构建公众参与制度的基础理论。第三章,对转基因技术公众参与的国际背景与趋势,国内转基因技术的投入成果、风险危机、民意决策等应用状况,公众参与制度的必要性等背景等问题进行了分析研究。第四章,对我国生物技术法律规范对公众参与的供给状况进行了详实的分析。第五章,对我国已有公众参与制度的实践状况进行科学评价,并通过网络与线下相结合的调查方法对公众参与意愿、能力、阶段、方式等内容进行了调查研究。第六章,对欧盟与美国的转基因生物技术的公众参与及制度状况进行了考察。第七章,依据前文6章基本研究得出的结论,提出了构建我国转基因生物技术应用的公众参与制度的建议。
【关键词】：转基因 生物技术 公众参与 技术应用 利益平衡 社会本位
【学位授予单位】：华中农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.17
【目录】：

• 摘要9-10
• ABSTRACT10-11
• 1 导论11-18
• 1.1 问题的提出11-12
• 1.2 研究的目的和意义12-13
• 1.3 研究综述13-15
• 1.4 研究设计与分析思路15-16
• 1.4.1 研究方法15-16
• 1.4.2 研究路线16
• 1.5 研究的创新点与难点16-18
• 2 转基因技术应用公众参与制度的理论基础18-31
• 2.1 基本概念界定18-20
• 2.1.1 转基因技术应用的内涵18
• 2.1.2 公众参与的概念分析18-19
• 2.1.3 公众参与制度的概念分析19-20
• 2.1.3.1 公众参与制度的内涵19-20
• 2.1.3.2 公众参与制度的功能20
• 2.2 公众参与制度的根源分析20-23
• 2.2.1 科学研究目的与公众参与制度21
• 2.2.2 民主科学与公众参与制度21-22
• 2.2.3 公共安全与公众参与制度22-23
• 2.2.4 国家治理与公众参与制度23
• 2.3 公众参与制度的价值分析23-26
• 2.3.1 伦理学价值24
• 2.3.2 传播学价值24-25
• 2.3.3 法学价值25-26
• 2.4 公众参与制度的基础理论26-31
• 2.4.1 市场规制理论27
• 2.4.2 利益平衡理论27-28
• 2.4.3 社会责任理论28
• 2.4.4 程序公正理论28-29
• 2.4.5 制度持续理论29-31
• 3 我国转基因技术应用公众参与制度的背景分析31-43
• 3.1 转基因技术应用公众参与的国际背景31-33
• 3.2 我国转基因技术应用的现状33-38
• 3.2.1 投入及成果34-35
• 3.2.2 风险和危机35-36
• 3.2.3 决策与民意36-38
• 3.3 转基因技术公众参与制度的必要性38-43
• 3.3.1 保障社会公众的基本权利38-39
• 3.3.2 管理转基因技术的需要39-40
• 3.3.3 探索中国转基因技术的出路40-43
• 4 我国转基因技术法律规范对公众参与的供给分析43-55
• 4.1 规制转基因技术的法律规范初具梗概43-45
• 4.2 公众参与需要更完善法律制度供给45-49
• 4.2.1 技术发展提出的要求45-46
• 4.2.2 已有法规本身存在不足46-49
• 4.3 服务公众参与的转基因法律供给方向49-55
• 4.3.1 确定科学合理的监管原则49-50
• 4.3.2 确立符合国情的监管范围50-51
• 4.3.3 优化安全评价管理制度51
• 4.3.4 建设协调融洽的监管体系51-53
• 4.3.5 增强法律规范语言的确定性53-55
• 5 我国转基因技术应用公众参与现状的实证分析55-71
• 5.1 国内已有公众参与制度的理论与实践评析55-58
• 5.1.1 科技决策和社会管理中的公众参与55-56
• 5.1.2 行政程序中的公众参与56-57
• 5.1.3 环境影响评价中的公众参与57
• 5.1.4 总结57-58
• 5.2 转基因技术公众参与的问卷调查58-69
• 5.2.1 调查对象和方法58-60
• 5.2.1.1 问卷设计58-59
• 5.2.1.2 调查对象和地点59-60
• 5.2.1.3 调查方法60
• 5.2.2 公众参与实证调查统计分析60-68
• 5.2.2.1 调查群体构成描述60-61
• 5.2.2.2 公众认知与态度调查61-64
• 5.2.2.3 公众参与意愿调查64-66
• 5.2.2.4 公众参与能力调查66-67
• 5.2.2.5 公众可参与阶段与方式调查67-68
• 5.2.3 调研结论68-69
• 5.3 总结与反思69-71
• 6 欧美转基因技术公众参与制度的比较考察71-82
• 6.1 欧盟转基因公众参与的实践评析71-75
• 6.1.1 欧洲公众参与科学决策的基础72-73
• 6.1.2 欧洲公众参与决策的制度和程序73-74
• 6.1.3 欧洲实现公众参与的保障74-75
• 6.2 美国转基因公众参与的现状分析75-79
• 6.2.1 转基因公众参与已有制度基础76-77
• 6.2.2 公众参与模式与主体结构良好77-78
• 6.2.3 转基因公众参与面临诸多问题78-79
• 6.3 比较与总结79-82
• 7 我国转基因技术公众参与的制度化建议82-104
• 7.1 明确制度理念82-86
• 7.1.1 科研为公82-83
• 7.1.2 民主决策83-84
• 7.1.3 公开透明84-85
• 7.1.4 科学安全85-86
• 7.2 确立制度原则86-88
• 7.2.1 平等与民主原则86
• 7.2.2 深入技术原则86
• 7.2.3 全过程原则86-87
• 7.2.4 公共利益原则87
• 7.2.5 预防与救济结合原则87-88
• 7.3 规范公众参与主体88-94
• 7.3.1 社会公众参与主体的科学划分88-91
• 7.3.1.1 社会公众群体的划分88-89
• 7.3.1.2 群体下的主体分类89-91
• 7.3.2 社会群体应该端正的态度91-93
• 7.3.3 公共利益是公众参与的根本目的93-94
• 7.4 理清公众参与制度的阶段94-97
• 7.4.1 科技决策阶段94-95
• 7.4.2 研究试验阶段95
• 7.4.3 市场准入阶段95-96
• 7.4.4 市场流通阶段96-97
• 7.5 确定公众参与的程序、技术与法制保障、效果评估97-104
• 7.5.1 参与程序97-98
• 7.5.2 技术与法制保障98-104
• 7.5.2.1 技术保障的方向98-99
• 7.5.2.2 法制保障的内容99-104
• 7.5.3 效果评估104
• 展望104-106
• 参考文献106-115
• 附录1调查问卷样卷115-120
• 附录2研究生期间的学术活动及成果120-121
• 附录3研究生期间的社会活动及奖励121-122
• 致谢122-124

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