行政裁量与依法行政之博弈

发布时间：2017-09-14 01:15

  本文关键词：行政裁量与依法行政之博弈

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【摘要】：依法行政的本质属性是对行政权的规制,从行政裁量权的角度看,这种规制体现在对裁量的主体、权力取得、适用、动机、程序、手段、效果和责任的制约。由于行政裁量权的"自由"性、行权"人"的缺陷以及权力所有者与使用者分离的缺陷,扩张成为行政裁量权的内在要求,表现为越权作为、权限内乱作为、规避和懈怠四种形式。行政裁量与依法行政的博弈经历了从排斥到接纳再到统一的历程,实现统一的关键在于构建起立法、行政、司法、媒体和公众"五位一体",事前、事中、事后全程监控,外部他律和内部自律相结合的行政裁量权综合管控模式,并处理好"羁束与裁量""规则与原则"和"自律与他律"的平衡。
【作者单位】： 福建警察学院治安系;
【关键词】： 依法行政 行政裁量 博弈 规制性 扩张性
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 行政裁量与依法行政都是法治范围内的范畴,但由于行政裁量权是行政权中最活跃、最灵活、最显著的一种权力,具有明显的扩张性,而依法行政就是对行政裁量权进行制约和规制,这就使行政裁量与依法行政形成一种博弈关系。处理好行政裁量与依法行政的博弈关系,对当前全面推进依法治

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本文编号：847000