论我国环境公益诉讼制度的构建

发布时间：2017-09-19 01:35

  本文关键词：论我国环境公益诉讼制度的构建

  更多相关文章： 公益 社会公共利益 公益诉讼 环境公益诉讼

【摘要】：公益是公共利益的简称，具有两层含义：一是指社会公共利益，二是指国家利益。社会公共利益作为一种独立的利益形式，正日益成为人们共同关注的话题。在我国现行法律中，社会公共利益是个常见的法律范畴，维护社会公共利益是国家的立法目的之一。 公益诉讼缘起罗马法。为维护公共利益，公益诉讼不断得到重视。以美国为首的西方国家，已普遍建立了健全的公益诉讼制度。而在我国现行的三大诉讼法中，只有刑事诉讼法针对危害国家利益、社会公共利益的犯罪行为，授权检察机关向人民法院提起公益诉讼，而民事诉讼法、行政诉讼法规定的均属于私益诉讼。这严重阻碍了我国社会公共利益的保护。 环境利益是一种社会公共利益。随着经济的发展，环境问题日趋严重。而国家行政管理的局限和传统法律制度(包括实体法和程序法)的缺失，已无力为环境公益提供有效保护。当前我国建立环境公益诉讼制度的时机已较成熟，因此，很有必要借鉴西方国家比较健全的公益诉讼模式，在传统法律制度的基础上，进行制度创新——建立具有中国特色的环境公益诉讼制度。构建我国的环境公益诉讼制度，首先要在实体法上创设环境权，然后在诉讼法上放宽现行民事、行政诉讼法中规定的原告资格，，扩大可提起民事、行政诉讼的案件范围，并采取各种合理、有效的保障措施。
【关键词】：公益 社会公共利益 公益诉讼 环境公益诉讼
【学位授予单位】：福州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：D925;D922.6
【目录】：

• 引言7-10
• 第一章 环境公益诉讼概述10-27
• 1．1 公益简论10-14
• 1．1．1 公益的含义10-12
• 1．1．2 公益的法律体现12-14
• 1．2 公益诉讼简论14-17
• 1．2．1 公益诉讼的定义14-15
• 1．2．2 公益诉讼的缘起与发展15-17
• 1．3 环境公益诉讼基本理论17-22
• 1．3．1 环境公益诉讼的概念17-20
• 1．3．2 环境公益诉讼的特征20-21
• 1．3．3 环境公益诉讼的分类21-22
• 1．4 环境公益诉讼的价值22-23
• 1．5 环境公益诉讼在西方国家的实践23-27
• 1．5．1 美国的环境公益诉讼23-24
• 1．5．2 日本的环境公益诉讼24-25
• 1．5．3 欧洲国家的环境公益诉讼25-27
• 第二章 我国建立环境公益诉讼制度的必要性27-34
• 2．1 我国环境现状堪忧27
• 2．2 环境行政管理的局限27-29
• 2．3 传统法律制度的缺失29-34
• 2．3．1 程序法上的缺失30-32
• 2．3．2 实体法上的缺失32-34
• 第三章 我国建立环境公益诉讼制度的可行性34-38
• 3．1 环境公益诉讼体现宪法的基本理念34
• 3．2 环境权理论的日益成熟为环境权的创设奠定了基础34-36
• 3．3 环境公益诉讼符合诉讼的价值理念36
• 3．4 环境公益诉讼制度的创新方式不会对原有诉讼制度造成实质性的冲击36-38
• 第四章 我国环境公益诉讼制度的构建38-53
• 4．1 创设环境权38-40
• 4．2 环境公益诉讼原告资格的界定40-46
• 4．2．1 由公民作为原告41-42
• 4．2．2 由社团组织作为原告42-43
• 4．2．3 由检察机关作为原告43-44
• 4．2．4 由政府机关作为原告44-46
• 4．3 严格界定被诉对象46-47
• 4．3．1 环境民事公益诉讼的范围46
• 4．3．2 环境行政公益诉讼的范围46-47
• 4．4 环境公益诉讼的保障47-53
• 4．4．1 纳入法律援助范围47
• 4．4．2 改进诉讼费用预付方式47-48
• 4．4．3 合理分担诉讼费用48-49
• 4．4．4 建立胜诉奖励机制49
• 4．4．5 设立环境公益基金49-50
• 4．4．6 设立保证金制度、预审制度，设立前置程序50
• 4．4．7 合理分担举证责任50-53
• 结束语53-54
• 参考文献54-57
• 致谢57-58
• 个人简历58

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本文编号：878713