我国价格听证制度研究

发布时间：2017-09-27 01:31

  本文关键词：我国价格听证制度研究

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【摘要】：价格听证制度是我国行政听证制度的重要组成部分,该制度对于公用事业的价格形成与调节具备重要监督与推进作用,对于我国公用事业的价格形成机制市场化改革发展有利。然而,在我国近年来的价格听证制度中,由于其制度运行中所存在的一些问题,在社会层面上也产生一些诸如:价格“逢听必涨”、听证意见“被代表”等议论,其说法日渐增多,其公信力有所下降,对此问题必须高度重视。由此,正确认识、分析和解决相关问题,推进我国价格听证制度科学发展,对于更好的发挥价格听证制度作用,推进我国公用事业的更好发展,提升社会公共服务水平等,具备重要意义。本文研究以我国价格听证制度为对象,沿着提出问题——分析问题——解决问题的思路,结合文献综述法、个案分析法、对比分析法等,从如下几个层面对问题展开系统研究:第一,对本文研究的背景、目的和意义、思路和方法,以及相关文献进行介绍,理顺研究的思路与脉络,初步明确全文架构;第二,对我国价格听证制度进行详细的理论介绍,从价格听证制度的内涵及制度逻辑,我国价格听证制度的发展及其价值等角度,阐述本文研究的理论基础,并初步明确关注我国价格听证制度的重要性与必要性;第三,结合我国价格听证制度的现实情况,从法律层面阐述其立法的具体情况与内容,重点从北京地铁价格听证案例谈我国价格听证制度的运行情况,通过对北京地铁价格听证案件的回顾,着重分析当前我国价格听证制度的运行及其效力,进而从案件中,提取当前我国价格听证制度存在一定缺陷的观点,引出后文研究;第四,详细分析我国价格听证制度存在的缺陷及其成因,分别从听证主持人制度、参选人制度、笔录法律效力、听证程序与监督救济制度等层面,阐述我国价格听证制度的不足,结合相关案例的辅助说明,分析其缺陷的具体形成原因,进而形成对我国价格听证制度现实情况的系统分析结果;第五,引入美国、日本等西方国家的价格听证制度,通过介绍与对比,总结其成功经验。借鉴西方经验,针对我国价格听证制度存在的缺陷,构建针对性解决方案,希望可以设计一个可行的、促进我国价格听证制度改善的路径;第六,对本文研究进行总结,对研究发展进行展望。综合全文分析,目前我国国内价格听证制度虽然有所发展,但是其运行及效力还存在一定的不足,“逢听必涨”、“被代表”等问题仍然突出。因此,借鉴西方经验,要达到提高我国价格听证制度的法治水平目标,需要进一步明确听证主持人资质与权限、构建与之匹配的保障制度,健全参与者选取机制、完善参与者反馈制度,引入排他原则、强化公众查阅制度,改善申请人制度、深入听证公开,完善听证监督与救济制度等,这样才能更好地发挥价格听证制度作用,推进价格市场化、民主化与科学化。
【关键词】：价格听证 制度立法 听证程序 法律效力
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1 绪论10-16
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究目的和意义11-12
• 1.3 研究思路及方法12
• 1.4 文献综述12-15
• 1.5 本论文的创新点及不足15-16
• 2 价格听证制度理论概述16-24
• 2.1 价格听证制度的内涵及逻辑演进16-19
• 2.1.1 价格听证制度的内涵16-17
• 2.1.2 价格听证制度的逻辑演进过程17-19
• 2.2 价格听证制度的原则19-21
• 2.2.1 合法性原则19
• 2.2.2 公正性原则19-20
• 2.2.3 公开性原则20-21
• 2.2.4 效率性原则21
• 2.3 我国价格听证制度的重要性21-24
• 3 我国价格听证制度现状24-30
• 3.1 我国价格听证制度的发展概况24-26
• 3.1.1 立法概况24-26
• 3.1.2 实践概况26
• 3.2 从北京地铁价格听证案谈我国价格听证制度的运行情况26-30
• 3.2.1 案例介绍26-29
• 3.2.2 案例分析29-30
• 4 我国价格听证制度存在的缺陷与成因分析30-36
• 4.1 政府对价格听证的干预过度30
• 4.2 价格听证的基本制度不完善30-31
• 4.3 听证主持人与参选人制度的缺陷31-33
• 4.4 笔录法律效力的缺陷33-34
• 4.5 听证程序的缺陷34
• 4.6 监督救济的缺陷34-36
• 5 完善我国价格听证制度的对策建议36-44
• 5.1 国外的价格听证制度及其经验借鉴36-39
• 5.1.1 美国的价格听证制度36-38
• 5.1.2 日本的价格听证制度38-39
• 5.2 改善我国价格听证制度的建议39-44
• 5.2.1 减少政府对价格听证的干预39-40
• 5.2.2 完善价格听证的基本制度体系40
• 5.2.3 健全听证主持人与参与者机制40-42
• 5.2.4 引入排他原则，，强化价格听证笔录的法律效力42
• 5.2.5 完善价格听证程序制度建设42-43
• 5.2.6 完善听证监督与救济制度43-44
• 6 结论与展望44-45
• 6.1 结论44
• 6.2 展望44-45
• 参考文献45-47
• 致谢47-48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 康健;;刍议价格听证的代表人制度之缺陷及完善[J];法制与经济(中旬刊);2011年07期

2 曾清;;论我国价格听证制度的完善[J];法制与社会;2014年14期

3 王菁;张鑫;;对价格听证程序中的消费者代表的法律思考[J];河北法学;2009年11期

4 李娜;;论中国价格决策听证的现实困境与完善路径——以公共政策合法化为视角[J];沈阳大学学报(社会科学版);2013年01期

5 孙骅;;价格听证制度有待完善[J];中国经贸导刊;2013年28期

本文编号：926929