论公用企业的信息公开

发布时间：2017-10-01 02:18

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【摘要】：《政府信息公开条例》施行以来,我国信息公开工作取得了巨大的进步。随着服务行政理念的普及以及公用企业民营化的进一步发展,《政府信息公开条例》第三十七条逐渐成为各方关注的焦点。公用企业作为承担信息公开义务的主体,在实际履行中出现了诸多问题,例如公用企业信息公开相关的法律法规不完善,公开主体义务履行瑕疵,公众权利救济程序缺失等,这些可能直接影响到公众的基本生活。因此,如何完善公用企业信息公开制度,让公民参与到利益平衡机制中来。对于公用企业信息公开义务的规范履行、维护公共利益和保障公民权利有着重要意义。
【关键词】：公用企业 信息公开 服务行政
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 一、问题的提出8-10
• 二、公用企业的认定10-14
• （一）公用企业的概念10-11
• （二）公用企业的特殊性11-12
• 1.政府介入性11
• 2.经营目的的公益性11
• 3.产品和服务的特殊性11-12
• 4.自然垄断性12
• （三）民营化对公用企业信息公开的影响12-14
• 三、公用企业信息公开的价值14-17
• （一）保障公民知情权、监督权、参与权等权利14-15
• （二）公用企业信息公开带来服务与合作15-17
• 1.信息公开是服务与合作的保障15
• 2.信息公开是手段，目的是服务与合作15-17
• 四、我国公用企业信息公开的法律依据17-22
• （一）法律层面的依据17
• （二）行政法规层面的依据17-20
• 1.《政府信息公开条例》中的规定17-19
• 2.《企业信息公开暂行条例》中的规定19-20
• （三）部门规章层面的依据20
• （四）地方政府规章层面的依据20-21
• （五）小结21-22
• 五、我国公用企业信息公开存在的问题22-26
• （一）公用企业信息公开主体不明确22-23
• （二）公用企业信息公开的范围不明确23-24
• （三）公用企业信息公开的救济不完善24-26
• 六、完善公用企业信息公开的对策26-36
• （一）对公用企业信息公开进行专门立法26-28
• （二）明确公用企业作为信息公开义务主体的标准28-30
• （三）明确公用企业信息公开的范围30-33
• 1．对现行立法规定的反思30-31
• 2．扩大应当公开的信息范围31
• 3．严格限定公用企业免于公开的信息范围31-33
• （四）完善公用企业信息公开救济机制33-36
• 结语36-37
• 参考文献37-39
• 致谢39-40

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本文编号：951766