论行政裁量理由的说明

发布时间：2017-10-04 23:22

  本文关键词：论行政裁量理由的说明

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【摘要】：理由是将特定事实带入某一法律要件作出决定的原因说明。在行政机关行使裁量权时,不说明裁量理由,就无法让人知晓为何在裁量权的范围内作出该决定。根据行政法治原理,应当将说明裁量理由设定为法定义务,以论证裁量决定合乎法律。公开裁量决定的判断和选择过程,这既有助于抑制行政机关的恣意,也有助于说服行政相对人,也便于私人寻求救济和司法实施审查。裁量理由与裁量决定应当具有同时性和一体性。没有说明或者说明不充分时,因行政机关没有按照要求说明裁量理由,为尊重行政机关的首次判断权起见,法院应撤销裁量决定;如果行政机关在事后以其他理由替换原先已说明的理由,在没有改变主要理由时,法院则可基于诉讼经济原则一并审查,一次性解决纠纷。
【作者单位】： 中国人民大学法学院;
【关键词】： 行政裁量 裁量理由 说明理由 理由的替换 理由的补充
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 根据个案情形适当行使行政裁量权,是法律授予行政机关以裁量权的目的所在。但如何方为“适当行使”,却难以判断。行政机关负有根据授权目的作出裁量决定的义务,将说明裁量理由设定为行政机关的法定义务,可促进裁量权的适当行使,司法机关也可以藉此克服行政裁量的审查困难。本

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本文编号：973465