我国行政监察法律制度的完善

发布时间：2017-10-06 23:22

  本文关键词：我国行政监察法律制度的完善

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【摘要】：行政监察法律制度一直备受各个国家的重视,是国家行政管理体系中必不可少的组成部分,能够遏制不法行政行为的发生,抑制腐败。作为建设廉洁国家,保证政令畅通,维护和加强国家政权的重要手段,已被世界上的诸多国家采用。许多国家与地区也在不断健全行政监察法律制度,调整与加强行政监察的工作。随着我国经济的快速发展,社会转型的加速以及改革已进入深水区阶段,腐败发生率也在逐年增多,且腐败形式也发生了很多变化,变得更为隐蔽更为多样化,由此,我国也在加强对于行政监察法律制度的关注与建设。本文从行政监察基本理论出发,结合行政监察法律法规以及部分地方在实践中反映出的行政监察法律制度存在的不足之处,指出了严重影响行政监察工作进行与发展的缺陷,行政监察机关缺乏独立性,容易受到各方的不利干预;监察范围模糊不明,导致执行性以及全面监察程度受到影响;行政监察的程序还欠完善,比如立案救济申诉救济的程序还没有统一规范。文章第三部分就世界上行政监察法律制度建设较为完善的三个国家与地区为例,从该制度的体系、职权等内容上作了简要介绍,以期能够对我国的行政监察法律制度起到一定的启示与借鉴。文章第四章则从我国的行政监察制度、范围、手段以及程序四个方面入手,提出完善我国行政监察法律制度的设想。
【关键词】：行政监察法律制度 制度缺陷 制度完善
【学位授予单位】：甘肃政法学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-8
• 导论8-10
• 一、研究背景、研究目的和意义8-9
• 二、本文的研究思路和方法9-10
• 第一章 行政监察的基本理论10-17
• 第一节 行政监察内涵之界定10-13
• 一、行政监察的概念10-11
• 二、行政监察的基本原则11-12
• 三、行政监督与行政监察12-13
• 第二节 行政监察的地位与作用13-17
• 一、行政监察的重要地位13-14
• 二、行政监察的作用14-17
• 第二章 我国现行行政监察法律制度的缺陷17-24
• 第一节 行政监察机关缺乏独立性17-19
• 一、行政监察机关的机构设置17-18
• 二、行政监察机关设置存在的问题18-19
• 第二节 行政监察范围模糊19-21
• 一、行政监察的范围19
• 二、监察范围空泛致监察乏力19-20
• 三、监察范围不清导致责任不明20-21
• 第三节 行政监察效能有限21-22
• 一、行政监察效能21
• 二、行政监察效能发展缓慢21-22
• 第四节 救济程序缺失22-24
• 一、立案救济程序的缺失22
• 二、申诉救济程序欠完备22-24
• 第三章 值得借鉴的行政监察法律制度24-32
• 第一节 香港廉政公署24-26
• 一、完备的法律体系24
• 二、独立运行的监督体系24-25
• 三、有效民众参与25-26
• 第二节 国外行政监察制度借鉴26-30
• 一、瑞典议会监察专员26-29
• 二、美国的行政监察29-30
• 第三节 对我国行政监察制度的启示30-32
• 一、独立的监察地位30
• 二、有效的措施30-31
• 三、公众的积极参与31-32
• 第四章 完善我国行政监察法律制度的几点设想32-42
• 第一节 改革现行行政监察体制32-35
• 一、监察独立为改革之基32-33
• 二、规范行政监察设置33-34
• 三、建立垂直领导体制34-35
• 第二节 明晰行政监察范围35-36
• 一、拓展行政监察范围35
• 二、强化对怠政懒政的监察力度35-36
• 三、深化行政公开的监察36
• 第三节 赋予行政监察手段36-39
• 一、增强已有职权的权能37-38
• 二、增设行政监察手段38-39
• 第四节 规范行政监察程序39-42
• 一、健全监察救济制度39
• 二、加强行政监察权监督力度39-42
• 参考文献42-44
• 后记44-45
• 在学期间公开发表论文及著作情况45

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本文编号：985608