转基因产品市场准入制度研究
发布时间:2017-10-08 04:00
本文关键词:转基因产品市场准入制度研究
【摘要】:现代生物技术的发展尤其是转基因技术的产生和发展,为人类应对人口数量持续增加以及社会老龄化问题带来希望。但是转基因生物以及相关的技术和产品可能导致的尤其是生态和健康风险问题,也引起了全世界人类的广泛关注和争论。转基因技术作为一项具有国家安全战略意义的新技术,一方面可能存在潜在的风险,一方面又是未来保障国家粮食供给安全,维护国家科技地位的重要创新。为了在推动转基因技术进步的同时实现对风险的控制,国家建立了转基因产品市场准入制度,通过检验检疫、进口许可、加工经营许可、标识管理、责任追究等一系列管理制度,限制转基因产品的流通以及加工生产,在转基因产品和消费者之间建立起受控制的缓冲带。我国转基因产品市场准入制度起点较早,其特点在于以风险实验结论为基础,完全由政府控制且专业性强,在多年的实践当中发现存在诸多的不完善之处。随着目前转基因技术发展到需要逐步扩大进入商品市场转化为现实生产力的背景下,完善我国转基因产品市场准入制度,保证对转基因产品生产流通的实时监控,在不影响转基因产品的正常生产研发前提下,构筑风险缓冲区,保障环境社会健康安全的最优手段。美国、日本、欧盟等发达国家在转基因产品市场准入制度方面强调转基因产品信息的公开以保障居民的知情权,设立严格的标识制度以保证转基因产品能被识别和及时的监控,立法严格规定相关的法律责任以实现对试图违法者的震慑。因此,我国必须从立法的顶层设计开始,制定相关法律,完善标识制度,加强监督管理,提高信息透明度,扩大公众参与,构建全新的有效的符合我国国情的转基因产品市场准入制度。
【关键词】:转基因产品 市场准入 制度构建
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.16
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 1 绪论8-12
- 1.1 选题背景8-9
- 1.2 国内外研究现状综述9-11
- 1.3 研究方法11
- 1.4 论文创新点11-12
- 2 转基因产品市场准入制度概览12-18
- 2.1 转基因产品的概念12-13
- 2.2 转基因产品市场准入制度的概念13-14
- 2.3 转基因产品市场准入制度的内容14-18
- 2.3.1 准入条件14-15
- 2.3.2 准入程序15-18
- 3 我国转基因产品市场准入制度的现状18-23
- 3.1 我国转基因产品市场准入制度的发展18-19
- 3.2 我国转基因产品市场准入制度存在的问题19-23
- 3.2.1 准入条件存在的问题19-21
- 3.2.2 准入程序存在的问题21-23
- 4 转基因产品市场准入制度的域外考察23-31
- 4.1 美国、欧盟和日本的转基因产品市场准入制度23-28
- 4.1.1 美国23-25
- 4.1.2 欧盟25-27
- 4.1.3 日本27-28
- 4.2 转基因产品市场准入制度的域外经验28-31
- 4.2.1 建立严密完善的管理体系28
- 4.2.2 建立严格的审查审批制度28-29
- 4.2.3 建立信息公开及公众参与制度29
- 4.2.4 建立以阈值为标准的标识制度及可追溯制度29-30
- 4.2.5 建立有效的责任追究制度30-31
- 5 我国转基因产品市场准入制度的完善建议31-35
- 5.1 制定更加严格的转基因产品市场准入规则31-33
- 5.1.1 完善转基因标识阈值规定31
- 5.1.2 建立转基因产品的档案可追溯制度及召回制度31-32
- 5.1.3 明确转基因产品生产者资质要求32
- 5.1.4 制定危机事件应急处理制度32-33
- 5.2 完善转基因产品市场准入程序33-35
- 5.2.1 完善转基因产品信息公开程序33
- 5.2.2 明确听证程序33-35
- 6 结论35-36
- 致谢36-37
- 参考文献37-38
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