经营者集中控制中的“皇冠宝石”条款研究

发布时间:2017-10-26 15:19

  本文关键词:经营者集中控制中的“皇冠宝石”条款研究


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【摘要】:“皇冠宝石”条款是附加限制性条件经营者集中制度中的一项措施,主要是指在附加剥离限制性条件批准企业合并时,竞争执法机构可要求当事人承诺剥离构成范围不同的两套资产包,若首选的剥离方案失败,则启动替代性的剥离方案。皇冠宝石制度对降低经营集中附限制性条件的实施风险具有重要的意义。我国在正式确立该项制度之前,就已经于2009年和2013年出现了两起适用“皇冠宝石”条款的资产剥离案件(“三菱丽阳收购璐彩特案”和2013年的“嘉能可收购斯特拉塔公司”案),这对我国的“皇冠宝石”条款提供了丰富的实践素材。2014年商务部发布的《关于经营者集中附加限制性条件的规定(试行)》正式确立了我国的“皇冠宝石”条款制度。该规定第七条规定:申报方提出的附条件建议首选方案存在不能实施的风险的,商务部可以在审查决定中要求申报方在首选方案基础上提出备选方案。备选方案应比首选方案的条件更为严格,可以包括有形资产、知识产权或相关权益。尽管我国已具备“皇冠宝石”条款,并且已存在适用“皇冠宝石”条款的案例,但对于这样一项年轻的制度,我国在立法和执法上还有诸多需要向美国、欧盟反垄断发达国家和地区进行借鉴的地方,当前虽已克服了从无法到有法的困难,但从简单的立法向清晰有效立法转变的过程还任重而道远。此外,我国立法上借鉴美国、欧盟这一制度时,应将其外延拓展至附加行为性条件的案件之中,同时需要明确“皇冠宝石”条款执行人人选,更为重要的是需要进一步建立健全信息披露机制。
【关键词】:经营者集中 资产剥离 替代性资产剥离 信息披露
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.294
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 第1章 绪论9-13
  • 1.1 选题背景及意义9
  • 1.2 文献综述9-12
  • 1.3 研究思路12-13
  • 第2章 “皇冠宝石”条款的法律分析13-25
  • 2.1 “皇冠宝石”条款基础理论13-18
  • 2.1.1 “皇冠宝石”条款的概念13-15
  • 2.1.3 “皇冠宝石”条款的适用条件15-17
  • 2.1.4 “皇冠宝石”条款的作用17-18
  • 2.2 “皇冠宝石”条款在美国的发展18-22
  • 2.2.1 “皇冠宝石”条款在美国的立法情况18-21
  • 2.2.2 美国有关“皇冠宝石”条款的实施情况21-22
  • 2.3 “皇冠宝石”条款在欧盟的发展22-25
  • 2.3.1 “皇冠宝石”条款在欧盟立法上的发展22-24
  • 2.3.2 欧盟有关“皇冠宝石”条款的实施情况24-25
  • 第3章 我国“皇冠宝石”条款的立法、执法现状和不足25-33
  • 3.1 我国“皇冠宝石”条款的现状25-26
  • 3.1.1 “皇冠宝石”条款在立法上的发展现状25
  • 3.1.2 “皇冠宝石”条款的实施情况25-26
  • 3.2 我国“皇冠宝石”条款的不足26-33
  • 3.2.1 立法层面的缺陷26-28
  • 3.2.2 “皇冠宝石”资产的认定可操作性不强28-30
  • 3.2.3 执行人遴选制度缺失30-31
  • 3.2.4 实施合并救济的透明度不高31-33
  • 第4章 完善我国“皇冠宝石”条款的若干建议33-42
  • 4.1 完善我国“皇冠宝石”条款立法33-35
  • 4.1.1 构建“皇冠宝石”条款剥离义务人和执法机构协商确定机制33-34
  • 4.1.2 建立持续督导机制34-35
  • 4.2 明确界定“皇冠宝石”的含义35-37
  • 4.2.1 厘定“更为严格“一词的范围35-36
  • 4.2.2 提高“皇冠宝石”资产界定的关联性36
  • 4.2.3 明确行为性救济的合法性36-37
  • 4.3 建立“皇冠宝石”条款执行人选定机制37-40
  • 4.3.1 明确第三方机构作为“皇冠宝石”条款执行人37-38
  • 4.3.2 建立第三方备选库机制38-39
  • 4.3.3 建立“皇冠宝石”条款执行人的流转通道39-40
  • 4.4 完善有序的信息公开机制40-42
  • 结论42-44
  • 参考文献44-49
  • 致谢49-50

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