广州市科技型企业知识产权质押融资政策执行研究

发布时间：2020-08-22 01:23

【摘要】：近年来广州为加快产业升级转型和推动经济发展,形成以科技创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,建立起不少高新技术产业园区。然而在各大高新技术产业园区呈现百花齐放之姿时,科技型企业却面临着融资难的问题,阻碍了企业的成长发展。科技型企业具有轻资产,重科技的特点,拥有众多知识产权却缺乏实质性贷款抵押物,发展知识产权质押融资可拓宽科技型企业融资渠道,更好地发挥科技型企业的长处,助力知识产权质押融资的发展,在推动社会经济转型发展中具有重要的现实意义,必然能增强科技型人才勇于创新的信念。文中尝试运用公共管理相关理论探讨科技型企业知识产权质押融资政策的执行现状与问题,剖析政府应如何在改善该政策执行中发挥作用。文中以广州市科技型企业知识产权质押融资政策执行情况为例,综合运用了文献研究法、访谈法、比较研究法,并结合史密斯模型从理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素四个维度分析广州市针对科技型企业的知识产权政策设置的合理性、明确性、可行性;分析负责执行政策的相关政府职能部门、金融机构、第三方评估机构、执行人员的执行程序、执行力等情况;分析科技型企业组织或制度化程度、对领导的认知程度;分析广州市目前知识产质押贷款所处的社会、经济环境。揭示现行政策在执行过程中的不足之处和原因所在。再结合国内外科技型知识产权质押融资相关政策进行对比分析。最后回归广州地区现状,从完善政策设计、加强执行机构的建设、引导科技型企业积极参与知识产权质押贷款、建设良好的政策环境四个方面提出建议。
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F204;F832.4
【图文】：

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图 1-1 史密斯执行过程模型注3本文在对知识产权质押融资政策的执行进行深度剖析和思考之所以采用史密斯模型，是因为史密斯模型采用了“自上而下”的研究途径，较为全方面从政策不同的角度剖析政策执行问题所在。其分析框架较为符合现行的面向广州市科技型企业的知识产权质押融资政策执行。且史密斯政策执行模型包含的另外几方面如执行机构、目标群体、环境等几个不同要素，充分强调了不同要素的各自内部问题和要素之间的矛盾与相互作用，能将广州市面向科技型企业知识产权质押融资的具体情况分析得更加明确清晰，便于分析问题时更能找准核心。用史密斯模型在分析广州市科技型企业知识产权质押融资政策的执行，可以从以下四个方面着手：第一，理想化的政策。文中对应的是广州市针对科技型企业的各项知识产权质押融资的相关政策，主要从政策设置的合理性、明确性、可行性以及社会对政策的认识等各方面进行分析。

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数据来源：广州市工业和信息化局图 3-3 广州市高新技术企业数量2 广州市企业知识产权专利权申请和授权情况在企业知识产权拥有量方面，2015年专利申请量合计为63366件，同比增长26 年，广州全市专利申请量 99070 件，同比增长 36%，其中发明专利申请量同6.93%。2017 年全市专利合计同比增长 8%，其中发明专利同比增长 5.54%。从据可以看出，广州市每年的专利申请量呈现出不断递增的状态，其中属于发明请数量逐年攀升。表 3-3 广州市专利申请状况表广州市专利申请状况表专利类型 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年发明 12156 14589 20087 31850 33720实用新型 14757 15791 24723 41472 48580

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注：表格数据来源于广州市知识产权信息网图 3-4 广州市专利申请状况图从上述表格可以看出，广州市专利申请在逐年攀升，但在知识产权质押中更发明专利所占比重较少，2016 年发明专利占比为 32.15%，2017 年为 31%，已经从 2015 年开始超过外观设计的数量。总体而言，实用新型的专利权占比是发明专利。表 3-4 广州市专利授权状况表广州市专利授权状况专利授权类型 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年发明 4055 4590 6626 7668 9345实用新型 12098 13512 17259 22910 32179外观设计 10003 10035 15949 17735 18677计（单位：件） 26156 28137 39834 48313 60201

【参考文献】