黎某诉A工商局行政处罚决定案评析

发布时间：2017-04-09 04:09

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【摘要】：知识产权地位在日益上升,侵犯知识产权的违法及犯罪行为也呈上升趋势。本文以知识产权纠纷为切入点,选用黎某诉A工商局行政处罚决定的案例。文章主要涉及非法经营额认定标准、一事不再罚原则及刑事优先原则等内容。首先,非法经营额标准的认定。关键在于对行政处罚证明标准的判定,一般行政处罚应当适用明显优势证据标准,对于适用简易程序的行政处罚应当适用优势证据标准。黎某假冒注册商标的侵权行为应当适用明显优势证据标准,行政执法机关仅依据当事人的陈述认定非法经营额的做法并没有达到行政处罚证明标准所需要达到的程度。行政处罚证据可以转化刑事处罚证据应当仅限于物证、书证、视听资料及电子数据。司法机关单独可以依照刑事司法程序确定非法经营额。受理行政诉讼的法院不可以直接引用刑事判决中的事实依据对行政处罚决定认定的事实依据进行判定。其次,违法行为导致的行政处罚与刑事处罚竞合关系,不属于一事不再罚原则的范畴。行政处罚与刑事处罚竞合关系适用“并罚制”本质上由违法行为具有双重违法性决定的。在实体上以并罚为原则,同时适用行政处罚与刑事处罚不违法一事不再罚原则。A工商局对黎某假冒注册商标侵权行为可以进行行政处罚,该行政处罚决定不违反一事不再罚原则。最后,违法行为导致的行政处罚与刑事处罚竞合,在程序上应当根据行政调查程序结果确定适用顺序,违法行为构成犯罪的,适用刑事优先原则；尚未构成犯罪,构成行政处罚的,适用行政优先原则。A工商局在明知黎某的行为构成犯罪应当移送公安机关,仍下达行政处罚决定并执行完毕,属于程序违法。通过对案例的分析与研究的拓展性思考：首先,针对知识产权侵权行为执法过程中认定非法经营额不一致现象,行政执法机关与刑事司法机关应当制定一致的非法经营额的认定标准；其次,行政执法与刑事司法脱节的问题,检察机关应当加强双向监督。最后,希望通过判决案例的法理分析最终能够形成一种穿行于“个案——规范——学说”之间的研究模式。
【关键词】：行政处罚 一事不再罚 刑事优先
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.3;D920.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-11
• 第2章 基本案情11-14
• 2.1 案情介绍11
• 2.2 裁判结果及理由11-14
• 第3章 本案的争议焦点14-16
• 3.1 关于本案认定非法经营额的争议14
• 3.2 关于本案适用一事不再罚原则的争议14-15
• 3.3 关于本案是否适用“刑事优先”原则的争议15-16
• 第4章 案件评析16-29
• 4.1 本案A工商局对非法经营额的认定违法16-22
• 4.2 本案中不适用一事不再罚原则22-25
• 4.3 本案适用有条件的“刑事优先”原则25-29
• 结论29-32
• 参考文献32-34
• 致谢34

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