能源消费“十三五”规划目标的可行性分析——基于多维预测的检测

发布时间：2019-08-28 07:27

【摘要】：2016年底,中国发布了《能源发展"十三五"规划》,提出2020年中国能源消费总量要控制在50亿吨标准煤以内。"十三五"时期是中国经济发展的重要拐点,在"十三五"的经济背景下,检测这一能源消费目标的可行性具有必要性和现实意义。本文从能源消费总量、人均能源消费量、产业结构、城乡人口结构4个维度预测了2020年中国能源消费量,其中基于产业结构维度预测了2020年中国生产能源消费量,基于城乡人口结构预测了2020年中国生活能源消费量,最终得到2020年中国能源消费总量的3个预测值依次为46.3亿吨标准煤、50.1亿吨标准煤、50.4亿吨标准煤。最后本文认为能源消费"十三五"规划目标具有可行性。
【图文】：

公报,数据整理,数据来源,能源消费

，本文将能源消费划分为生产能源消费和生活能源消费，前者进一步分解为三次产业能源消费之和，后者则分为城乡生活能源消费，分别预测了2020年中国生产能源消费和生活能源消费情况，如此便充分考虑了“十三五”时期产业结构调整、城镇化因素。2基于总量分析的能源消费预测改革开放以来中国取得巨大的经济成就离不开能源的投入，1979~2016年期间我国能源消费平均增速达到5.6%，除1981年外的年份均保持了正增长，能源消费总量一路上涨，其波动具有一定的规律性，首先看1979~2016年中国能源消费总量情况，见图1。图11978~2016年能源消费总量数据来源：根据中国统计年鉴及2016年国家统计公报数据整理。从图1看，中国能源消费分为3个阶段：（1）（1978~2000年）能源消费平缓增长阶段，平均增长率为4.4%；（2）（2001~2011年）能源消费快速增长阶段，平均增长率为9.3%；（3）（2012至今）能源消费平缓增长且增长率呈现缓慢下降趋势阶段。发展中国家能源消费与经济发展阶段有着显著的正相关关系，国家能源政策尤其是节能减排政策对能源消费也有着重要影响，但是由于能源系统的复杂性及政策落实的渐进性，政策对能源消费的影响通常具有时滞性和连贯性。从中国节能减排政策演变历程看，“十五”期间政府出台了《能源中长期发展规划纲要（2004~2020）》，将节约能源放在首要位置，2006年在“十一五规划纲要”中首次提出明确的节能减排目标，“十二五”期间中国开始面临来自国际上的减排压力，随着环境、气候等问题的恶化，这种来自国内外的压力势必越来越大，因此“十五”以来的能源消费数据的变化体现了节能减排政策的影响，这一影响在“十三五”期间还会持续。再者，，“十三五”时期经济步入中高速增长轨道，而这一“新常态

消费总量,对能,拟合,一阶差分

—80—工业技术经济JournalofIndustrialTechnologyicalEconomics第9期（总第287期）2017年9月No.9（General,No.287）Sep.2017图22001~2016年能源消费总量利用Excel对能源消费总量曲线进行拟合，得到拟合公式：Y=-766.73*X2+32801*X+113331，其中R2=0.9957，无论是从图像看还是从相关系数R2看，拟合度都较高，故利用所得拟合公式预测2020年能源消费总量将达到46.3亿吨标准煤。3基于人均量分析的能源消费预测改革开放以来，中国人均能源消费量节节攀升，根据中国统计年鉴和统计局数据，从1981年的598千克标准煤增长到2016年的3208千克标准煤。从人均能源消费量折线图看（见图3），总体呈上升趋势，大致经历了3个阶段：（1）（1981~2001）缓慢增长；（2）（2002~2007）快速增长；（3）（2008~2016）平缓增长。下面从数据特征和规范分析两个方面预测“十三五”时期人均能源消费。图31981~2016年人均能源消费情况从数据特征看，1981~2016年人均能源消费量及增长率均无明显规律，来回震荡且振幅变化较大，故对人均能源消费量采取一阶差分，根据一阶差分呈现的规律预测未来人均能源消费量。一阶差分法通常要求数据为趋势性，适合于中短期预测。从上图看，人均消费量一阶差分数据呈现出不规则波形变化，大致形成了1990年、1997（1998）①年、2008年3个谷底，从谷底数据看，当一阶差分数据接近0或为负时就会“触底反弹”，这也符合现实经济发展规律，发展中国家经济增长伴随能源消费的增长，因此在经济增长前提下人均能源消费数据的一阶差分不会持续为0或负。2015年一阶差分数据为7，接近0，2016年一阶差分为25，开始反弹，据此可以推断2015年应是第4个谷底，之后应该呈现回升趋势，因此“十三五”?
【作者单位】：中国人民大学经济学院;
【分类号】：F426.2

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